内蒙古完善牧区联产承包制 草牧场推行有偿使用制 [复制链接]

第2版(国内新闻)
专栏：

内蒙古完善牧区联产承包制
草牧场推行有偿使用制
本报讯　记者陈健报道：内蒙古自治区最近推出完善牧区联产承包责任制的新措施，决定在全区牧区逐渐推开落实草牧场使用权，实行草牧场有偿承包使用制度。
党的十一届三中全会以来，内蒙古牧区普遍改革了旧的生产经营体制，实行牲畜“作价归户，户有户养”和草牧场
“划片承包使用”的责任制，有力地促进了生产力的发展。但由于草牧场使用权不落实，出现了忽视草牧场载畜能力，盲目发展牲畜头数，甚至抢牧、滥牧、掠夺式经营，草牧场建设速度赶不上退化速度等问题。
从1982年开始，阿鲁科尔沁旗、巴林右旗等8个旗先后开展了草场有偿承包有偿使用的试点，不到两年，试点旗都出现了千家万户建设草原积极性高涨的新局面。自治区从试点中认识到，建立草牧场有偿承包使用制度，势在必行。
自治区决定推开的这一改革的主要做法是：划分划定草牧场边界，落实使用权；测定产草量，核定合理的载畜量；逐步实现草牧场的自然更新和划区轮牧；制定合理的收费标准和管理制度；建立草牧场转让制度和以奖罚为主要形式的管理机制；加强草牧场的科学化法制化管理等。
记者在东乌珠穆沁旗、四子王旗、正蓝旗等地看到，建设草场的热潮已在兴起。自治区副主席阿拉坦敖其尔告诉记者，这一项改革如全面推开，全区一年大致可收取4000—5000万元的建设资金，而这笔钱全留在嘎查（村）一级，“取之于草用之于草”，建立畜牧业发展基金，任何人不得平调或挪用。