莫让柑农再为丰收愁 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　莫让柑农再为丰收愁
新华社记者 施勇峰 新华社通讯员 冯库张
记者最近到湖北省最大的柑桔产区——宜昌地区采访，看到西陵峡两岸柑桔飘香、果满枝头。面对一派丰收景象，全区３０万柑农却在发愁，担心再度积压烂果。
去年宜昌地区柑桔产量超过１亿公斤，但由于流通不畅，大量积压烂果，农民蒙受重大损失。这一情况惊动了国务院领导，后在各方面的支持下，柑桔积压问题得到了一定缓解。
宜昌地区供销社新近组织的调查结果表明：造成柑桔流通不畅的关键问题至今没有得到解决，如不及早做准备，仍有可能出现去年的情景。
症结——产销管脱节
近几年，宜昌地区出现柑桔销售年年愁的状况，其症结在于生产、流通和管理脱节。
以宜昌、兴山、秭归、枝城４个主产县（市）为例，去年柑桔产量达１．０３亿公斤，价值达８２００多万元。但这些地方没有固定的柑桔购销机构，也没有专业购销队伍。去年柑桔大上市的时候，一些部门纷纷上路设卡，强行收取在产地已经交纳过的农林特产税和检疫费。一些运销柑桔的船只在宜昌市刚刚靠近码头，市管员、环保员、检疫员、税务员等十多个单位的工作人员就都上了船。柑桔还没开秤，就被收走１０％的税费。由于关多、卡多、收费多，一些经营部门放弃经营，个体运销户也相继改行。
柑桔是宜昌地区主要农副产品，但目前全地区没有一个具有一定规模的柑桔批发市场，更谈不上规模集团经营。由于这些先天性的不足，表面上是柑桔经营放开了，但严重潜在着“多渠道不稳，主渠道不活”的问题，柑桔“俏”的时候，大家一拥而上，多家出面抢购，作为主渠道的供销社在“柑桔大战”中处于不利地位；而当柑桔滞销的时候，又强调要供销社“发挥主渠道作用”赔本收购，加重了供销部门的经济负担。由于没有把柑桔经营的责任与利益联系在一起，造成柑桔丰收时谁也不承担购销责任的状况。
储藏设施严重不足，加工转化能力跟不上生产发展需要。据调查，宜昌地区甜橙对外出口的潜力达１０００万公斤以上，由于受仓储能力、保温车皮、码头压港的制约，年出口仅３００万公斤左右。全地区只有１２个罐头、橙汁厂，仅能加工总产量的５．５％。
出路——消除流通“梗阻”
宜昌地区柑桔生产出现的“年年愁”，并非柑桔生产过剩所致。因此，要解决这一问题，不能抑制生产，只能扩展流通，努力消除“梗阻”。采访中，农村基层干部、商业部门的同志和柑农提出了一些可资参考的对策。
一是建立较为稳固的销售市场。目前应在国内一些大中城市建立固定的销售网点，并相应确定产品的销售方向。在开拓国际市场方面，除发展政府间贸易外，还应根据政策扩展民间对外贸易渠道。
二是发挥供销社的主渠道作用。把责任与利益结合起来。目前要切实帮助供销部门解决经营柑桔上的困难，制定有利于主渠道发挥作用的政策。首先要保证收购资金，适当延长贷款期限，其次是帮助柑桔集中产区的县、乡供销社修建一批仓容设施，此外还要解决柑桔流通中的乱设卡、乱收费的问题，保证柑桔经营活动的正常进行。
三是大力发展柑桔加工业。要进一步扶持罐头、橙汁及其他柑桔加工业的生产，扩大生产规模，缓解集中上市的市场压力，变季节消费为常年消费。
四是要帮助柑农树立生产成本意识、产品质量意识和市场竞争意识，让他们了解市场需求与变化，把握商品价格与成本，掌握供求现状与趋势，搞好适时采摘和包装，抓住销售机遇。
　　　　　　　　　　　（新华社供本报专稿）