西欧不愿被美国拖入战争漩涡 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　西欧不愿被美国拖入战争漩涡
　　张祝基
９月７日，磋商海湾危机的欧共体外长特别会议对美国“分担责任”计划作出了这样的答复：向海湾危机中受损失最严重的埃及、约旦和土耳其３国提供２０亿美元的援助，但仍未承担美国在海湾的军费开支。法国一家报纸就此评论道：“欧洲是美国的盟友，但是谨慎的盟友，它对美国可能采取的军事暴力抱有戒心”，“不愿身不由己地被卷入一场战争漩涡”。
８月２日，伊拉克入侵科威特触发海湾危机后，西欧各国纷纷严词谴责了伊拉克的侵略行动。英法两国率先向海湾增派军舰，以支持美国。随后，荷兰、西班牙、葡萄牙、希腊、意大利、比利时等国的军舰也陆续驶向海湾。就连囿于基本法规定不得向北约范围以外派遣军事力量的西德，也向东地中海派出５艘扫雷舰艇，以替换美国的海军力量。于是，在海湾形成了美国及其十几个西方盟国同伊拉克的军事对峙形势。总的看来，西欧自海湾危机爆发以来有力地支持了美国，双方表现出相当大的协调。但细察起来，西欧的主张和做法同美国还是有差别的。
首先，海湾危机爆发后，布什政府就认为伊拉克是危及美国在中东利益的祸患，欲趁此机会解决。而西欧国家却认为，“沙漠盾牌”行动的任务仅限于保卫沙特免遭伊拉克侵略，至于科伊争端及在科威特恢复何种政权则应放在阿拉伯范围内解决。
其次，在海湾危机中，美国不少人认为战争不可避免。布什总统也多次公开表示对外交解决不抱希望。而西欧却坚持按安理会决议行事。８月１２日，布什下令美国海军对伊拉克实行海上“封锁”、必要时使用武力，法国就在安理会上批评美国行动过快，超出了安理会关于“禁运”的决议。９月４日，意大利总理和外长在同约旦国王侯赛因会谈时表示，对伊拉克施加强大压力，使其在政治和经济上孤立，正是为了避免作出军事选择。在上周举行的欧共体外长特别会议上，欧共体主席、意大利外长德米凯利斯直截了当地说：“欧共体是在联合国决议范围内站在美国一边，而不是处于美国支配之下。”
第三，西欧出于传统关系和地理政治原因的考虑，在这场海湾危机中，依然注意维护同阿拉伯世界的关系。海湾危机爆发后，法国曾派出１２名特使，遍访不同政治倾向的阿拉伯国家，听取它们的意见。此次欧共体外长会议还特别在一项同阿拉伯国家关系的声明中宣布，“决心巩固和加强它们同整个阿拉伯世界联系在一起的那种历史性的友好关系”，决定进行一些接触，争取下月同阿拉伯联盟成员国外长举行一次会晤。
此外，人们还注意到，海湾危机以来，西欧国家特别是欧共体１２国十分重视协调彼此的立场，努力做到以一个声音说话。禁止从伊拉克进口石油，冻结伊拉克和科威特在欧共体成员国的资产，禁止向伊拉克出售军火，中止与伊拉克的军事、科技合作等，都是欧共体成员国采取的一致行动。特别值得指出的是，作为西欧唯一防务机构的西欧联盟，自１９５４年成立以来一直悄无声息，前几年才有所活动。而海湾危机爆发以来，西欧联盟首次举行了军事首脑会议，划分各成员国在海湾的任务，研究如何同美国舰队配合行动、后勤补给及交换情报等问题，力图在海湾危机中显示出它是一支独立的力量。
西方舆论分析，美国在这场危机中打算达到的目标之一是在东西方“冷战”结束后建立起由美国继续“发挥某种领导作用”的新秩序，而正在发展成为世界政治一极的西欧，并不愿意看到海湾危机导致这种结局。这也是西欧不愿被美国拖入战争漩涡的一个重要原因。