胜利地结束“五反”运动 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

胜利地结束“五反”运动
在全国各地反对贪污、反对浪费、反对官僚主义的“三反”运动进入建设阶段的时候，许多大城市和中等城市工商界中所进行的反对行贿、反对偷税漏税、反对盗窃国家资财、反对偷工减料、反对盗窃国家经济情报的“五反”运动，也已经进入结束阶段了。现在，中央人民政府政务院及时地发布了“关于结束‘五反’运动中几个问题的指示”，这对于争取“五反”运动的胜利结束和进一步发展生产具有重大的意义。所有进行了“五反”运动的大、中城市都必须严格地执行这个指示，使这一次伟大的社会改革运动获得圆满的结果，以利于我国今后建设事业的发展。
伟大的“五反”运动和伟大的“三反”运动一样，给我们的国家带来了蓬蓬勃勃的新气象，在社会经济生活的各方面产生了许多积极的因素，开始表现了有利于人民民主经济发展的许多重要变化。全国七大城市的大批商品牌价，近三个月来平均合理地下降了约百分之五。一切有利于国计民生的私人企业都得到了新的繁荣条件，许多守法的工商户感到“守本分的买卖容易做了”；尤其是广大工人群众生产积极性的提高，使许多资本家不能不感动地说：“过去我想错了，现在我才看出工人不是想搞垮厂子，而是想把厂子搞好，我再不好好干真对不起政府和工人。”据私营机器铁工业的几十个较大工厂五月份的统计，产品质量一般地提高了百分之二十至三十左右，产量提高了百分之十五至三十左右，成本平均降低了百分之三十至四十左右。这些都充分地说明了“五反”运动在我国社会经济生活中所发生的直接效果是巨大的，这个运动是符合于广大人民的利益因而得到广大人民拥护的。
我国广大人民都一致认为“五反”运动具有极其伟大的移风易俗的社会改革的意义。它清除了并继续清除着不法工商户多年来惯施“五毒”的恶习；它改变了并继续改变着从旧社会来的某些人们认为投机取巧、钻营牟利、蝇营狗苟、盗窃国家资财是
“聪明能干、有本领”的错误看法，而把“五毒”的行为视为可耻的了。广大人民都希望民族资产阶级，从今以后能够老老实实地实行共同纲领，能够规规矩矩地在国营经济领导下从事有益于国计民生的事业。广大人民都表示决心协助人民政府，胜利地结束“五反”运动，并努力巩固它的胜利成果。
但是，在“五反”运动进入结束阶段的今天，还有若干具体问题必须予以正确的解决，其中主要的是对于工商户分类处理、核实定案和退财补税等问题。现在政务院发布的指示，对于正确地适当地解决这些问题作了重要的原则性规定，因此，正确执行这个指示，就成为目前争取“五反”运动胜利结束的重要关键。
对于工商户处理的原则必须是“斗争从严，处理从宽；应当严者严之，应当宽者宽之”。因为“五反”运动的目的绝不是要使私营工商业垮台，而是要消除不法工商户的“五毒”，以便于民族资产阶级能够在工人阶级和国营经济的领导下好好地发展生产，使私人资本的积极性用到有利于国计民生的方面。因此，我们不但必须反对虎头蛇尾、草率结束的右倾现象；而且必须反对不顾实际情况、不认真核实定案的左倾现象。
为了正确掌握定案处理的原则，对工商户必须作正确的分类。今年三月八日政务院批准公布的北京市人民政府在“五反”运动中关于工商户分类处理的标准和办法，对于五类工商户的划分，基本上是合乎各地情况的。各地在定案处理中必须从实际情况出发，全面地切实分析资产阶级的各个部分，正确掌握分类的比例。掌握分类的比例决不是简单地掌握数字，而是从实际情况出发、正确执行政策的中心问题。在对各类工商户进行具体划分的时候，除了应该看到他们违法所得的数目以外，还应该全面地看到他们的违法性质、违法情节、政治态度和在经济上的作用等各种情况。这是全面地认识和正确地对待资产阶级的一个重要问题。在这个问题上，只有坚持宽大与严肃相结合的方针，才能做到合情合理，做到政务院指示中所说的“既有利于清除工商业者的‘五毒’，又有利于团结工商业者发展生产和营业”。
对于工商户违法所得数目的计算，有些是追算较远、折价较高、计算范围较广的。现在对于这些要重新加以核实定案。这样做是完全合理和必要的。因为“五反”运动的目的，既然是为了消除“五毒”，而不是为了其他，那末，对于违法所得计算得过高过低显然都是不对的。政务院正确地照顾了这一点，一方面要节约检查委员会进行核实；一方面允许不法工商户有不服时，可以提请评议委员会或人民法庭复议或复审，务要做到公平合理。同时，这样做的目的也是为了使工商业能够迅速恢复和发展。我们应该使所有的干部和群众都了解，如果把工商户违法所得的数目计算过高、过广，就会影响这些工商户今后的生产和经营，就会减弱了“五反”运动的效果。只有慎重地把资本家的资产额、营业额、纯益额和“五反”运动中初步计算的违法所得，做了详尽的比较、分析和核实之后，才能正确地核定其应退的违法所得的数目。政务院指示中规定“不应该计算的一定不要计算，可计算可不计算的也不要计算，而应该计算的则必须计算”，这必须成为各地核定工作中不可动摇的原则。
只有在正确地核实定案之后，退财补税及少数罚款的问题才能得到合理的解决。政务院的指示中所规定的关于退财补税及少数罚款的办法，给予了违法工商户以种种照顾，这也是完全必要的。因为只有这样既严肃又宽大的处理，才能够消除不法资本家的“五毒”，而又使私营工商业各得其所，迅速恢复和发展经济，使一般资本家在退财补税之后仍有盈余。罚款只限于极少数，一般地不予罚款，可罚可不罚的一定不罚，极少数非罚不可的，也使他们于罚款之后能够继续维持生产和经营。这个指示执行的结果，将使私营工商业在“五反”运动以后获得新生，使他们在今后的经济建设中继续起一定的作用。
为了贯彻执行政务院的指示，胜利地结束“五反”运动，各地领导机关应该进行充分的研究和讨论，制定执行这个指示的具体计划，并分别召开各种会议，包括工人店员的会议和工商业者的会议，反复说明人民政府的政策，并继续紧紧地依靠工人店员群众和检查组，把政策交给他们去掌握。他们在“五反”运动中已经做了巨大的贡献，他们也一定能够为胜利地结束“五反”运动并为巩固这个运动的成果而继续努力。同时，已经进行了“五反”运动的城市，都应该迅速建立民主评议的机构，由领导干部亲自动手，进行典型示范，使已经进行了“五反”运动的各个城市，迅速地圆满地结束这个运动，并在这个运动胜利的基础上，进一步地恢复和发展生产，以便开展大规模的经济建设工作。