开发、积累、管理并举 招远帮“空壳村”改变面貌 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　开发、积累、管理并举
招远帮“空壳村”改变面貌
本报讯 山东招远县在稳定联产承包责任制基础上，千方百计帮助“空壳村”发展壮大集体经济。
党的十一届三中全会以来，招远县农村经济有了突破性的发展，但由于自然条件、群众发展等方面的原因，经济发展还很不平衡。全县有１３２个村集体经济薄弱，其中“空壳”和基本“空壳”的村近１００个。这些“空壳村”，集体无力为群众提供各种服务。为此，招远县委、县政府采取了“开发、积累、管理并举，行政、经济、法律手段综合运用”措施，帮助“空壳村”发展集体经济。
一是充实班子。１９８８年以来，全县先后选派了１４２名干部下乡包村挂职，有４８个村改变了落后面貌。二是因地制宜，大力发展村办企业和以果业为主的种养业。到去年底，全县果园面积已由１９８４年前的８万亩，发展到２３万亩，完成收入７８００万元，上交集体提留２０００多万元。同时，立足贫困村的资源优势，兴办了一批投资少、见效快、便于管理的企业。三是建立完善的积累机制。将集体的各种提留和义务工、农田基本建设工等制度化，用以兴建有一定规模的果园、林场、水利设施等。四是整顿经济秩序，完善经营管理机制。去年，全县抽调了１０００名县乡干部下基层，集中９０天时间，全面开展了整顿农村经济秩序活动，共清理农民历年拖欠集体款１７０９万元，占应交数的８４．３％，并严格制定了集体财产的管理、使用制度。五是落实优惠政策，有计划地对经济薄弱村实行扶持。
经过几年努力，全县１００个“空壳村”已有一半改变了贫困面貌。
（侯文善　冷海强）