海湾局势会引起石油危机吗 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

　　海湾局势会引起石油危机吗
常崇保
伊拉克侵占科威特以后而出现的海湾危机虽然还未造成第三次石油危机，但已对世界石油市场产生了不良影响。
伊拉克入侵和占领科威特，从而控制了１９４５亿桶的探明石油储量，约占全世界总储油量的２０％。根据欧佩克７月下旬部长会议达成的协议，伊拉克生产配额约每日３００万桶，科威特约每日１７０万桶，二者约占欧佩克日产量上限２２５０万桶的２０％，占世界日石油总需求量４９６０万桶的９．４％。为了制裁伊拉克入侵科威特的行动，美国、日本和欧洲共同体先后宣布禁止从伊拉克和科威特进口石油；伊拉克通往土耳其和沙特的输油管道也分别被关闭。与此同时，美国等一些国家在海湾进行军事集结。这种紧张而复杂的局势对世界石油工业产生的不良影响是显而易见的。
石油供需平衡被打破。一般认为，海湾危机所引起的石油供给短缺对世界石油需求还没有产生严重的影响。因为短期内，世界石油市场完全有能力承受４００万桶／日供给量的缺额。首先欧佩克其他成员国有一定剩余生产能力，只要市场需要，就能提供供给以增补需求短缺；其次西方国家石油储备相当充足，国际能源机构２１个成员国石油储备达１．４２亿吨，相当于这些国家１６０天的净进口量，相当于９９天的消费量；此外，非欧佩克石油生产国也有能力增产一定数量的石油。尽管短期内没有发生石油危机的可能，但是伊拉克３００万桶／日和科威特１７０万桶／日的石油供给的中断，已将世界石油供需平衡打破。
假如危机持续下去，世界石油供给就会出现严重短缺。从长期看，欧佩克其他成员国和非欧佩克石油生产国虽然能够增产，但总是有限的。伊拉克和科威特都是世界重要石油生产国和出口国，产量高，开采后劲足，是９０年代后期世界新增石油需求的重要来源。这两个国家的石油生产和供给是其他任何国家增产所不能替补的。此外西方国家石油储备也总有用尽之日，而中东动荡局势又在人们心理上造成很大的恐慌。这诸多原因不但使原来世界石油供需平衡被打破，而且使新的石油供需平衡的建立困难重重。海湾危机的持续，意味着世界石油市场紧张和不安，因此石油危机爆发的可能性也不能排除。
海湾动荡局势和每天４００万桶石油供给的短缺，所产生的最大的影响就是油价先是暴涨然后是波动不止。８月份油价涨涨落落，很不稳定。目前已进入用油旺季，看来即使欧佩克其他成员国增产，油价也不会有大的下降。此次油价暴涨虽然远没有达到两次石油危机时油价上涨的幅度，但已达到８年来最高点，涨幅达５０％。
海湾危机对世界经济产生了各种影响，欧佩克也受到冲击。沙特表示，不管其他成员国是否同意增产，它都将自行增产，以增补因海湾危机造成的石油产量的缺额。这样沙特就在其日产５４０万桶配额基础上，再增产２００万桶。委内瑞拉和阿联酋也将每天增产５０万桶。但伊朗和伊拉克等成员国都不同意沙特等国自行增产石油的做法，认为这有违大多数欧佩克成员国的意愿。可见，在这次海湾冲突中，欧佩克成员国的政治、经济观点大相径庭，分歧很大，而且矛盾难以调和。
国际能源机构一些专家不久前召开会议，讨论了海湾危机对工业国家石油供给造成的影响，以及有可能采取哪些措施的问题。目前美国正在准备动用战略用油，并颁布各种节能措施；并派出代表协调各大工业国及其他产油国的行动，避免人们因心理因素而疯狂囤积石油，力图防止西方经济再度衰退。为应付石油供给短缺，亚洲一些国家和地区也采取了一系列严厉的节能措施。西欧有两次石油危机的教训，对能源结构进行了调整，降低了对石油的依赖程度，并且有大量石油储备，这就使西欧受这次海湾危机的影响要小一些。
总之，海湾危机已对世界石油工业产生深刻的影响，危机持续下去，世界石油供给将日趋紧张。如果海湾局势进一步恶化，油井设施受到严重破坏，世界石油危机是可能再次发生的。