迎接九十年代挑战的会议 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　迎接九十年代挑战的会议
本报记者 吕网大
今天在巴黎结束的第二次联合国最不发达国家问题会议，在回顾了八十年代行动纲领的执行情况以后，又通过了《九十年代援助最不发达国家行动纲领》。可以认为，这次会议是国际社会迎接九十年代挑战的一次会议。
大会回顾了八十年代的情况。八十年代行动纲领为最不发达国家确定的国内生产总值年增长目标为百分之七点二，但实际增长率只有百分之二点二，有的国家还出现了负增长；规定发达国家提供的官方援助占其国民生产总值百分之零点一五，但平均只达到百分之零点零九。加上贫困国家沉重的债务负担等各种因素，对多数最不发达国家来说，八十年代是“失去的十年”，最不发达国家的经济情况在八十年代总的说来是恶化了。
西方一些有识之士已经意识到，在各国经济相互依赖的当今世界上，最不发达国家经济不断恶化，不但对其本身有影响，也不利于世界经济的增长，并对世界的稳定构成潜在的威胁。因此，这次会议根据协商一致的原则，在最不发达国家呼声较高的债务、产品进入国际市场、援助指标等问题上达成一些妥协，并作出原则性的决议。
关于债务问题。最不发达国家负债总额为七百亿美元，年偿债额约为四十亿美元，严重障碍了这些国家的发展步伐。九十年代行动纲领要求制订一项国际债务战略，通过减少本金和利率、延长偿还期等办法减轻最不发达国家的债务负担。与此同时，为债务国提供更多的优惠资金，以利于最不发达国家的经济增长与发展。
关于使第三世界国家产品有更多机会进入国际市场。《行动纲领》提出，“各国必须共同努力发展一个较为开放、较为可信和持久的多边贸易体制”，并建议对最不发达国家的产品实行免税待遇，取消配额和最高限额等。当然这一切最后还取决于乌拉圭回合谈判的结果。
关于官方援助的指标。会议将捐助国分成几类，要求援助指标已超过其国民生产总值百分之零点二零的几个北欧国家继续逐步有所增加，达到规定百分之零点一五指标的国家争取在九十年代末达到百分之零点二零；还未达到指标的国家今后五年内达到百分之零点一五的指标。
对近年来西方一些国家在外援上附加“民主”、“人权”、私有化、市场经济等不合理条件，许多国家代表表示反对和抵制。新的行动纲领确认，“每个国家有权根据自己的国情选择自己的发展模式和生产资料所有制的形式”，较好体现了第三世界国家的意愿。
新的行动纲领毕竟还是桌面上的东西，付诸实施还需付出巨大的努力。缩小南北贫富差距是国际社会九十年代面临的一大挑战。越来越多的国家正在意识到这个问题的战略意义，这次会议受到国际社会关注就是一个证明。
（本报巴黎九月十五日电）