加强党的建设　改变落后面貌 柳河县百名干部到贫困村任党支书 千方百计为群众办实事密切了党群关系 [复制链接]

第5版(政治·法律·社会)
专栏：

　　加强党的建设　改变落后面貌
柳河县百名干部到贫困村任党支书
千方百计为群众办实事密切了党群关系
编者按 柳河县一些农村党支部不能发挥战斗堡垒作用，暂时又无法推举出有领导能力的党员担任党支部书记，因此，县委从县乡党政机关干部中选派一些同志到村里任职，使后进党支部的领导结构得到了改善，焕发了新的生机。他们的实践证明，克服农村后进党支部软弱松散的状况，县乡党委不仅应当注重调查研究，加强督促指导，在必要时还必须采取行之有效的实际措施。只有这样，才能尽快改变后进党支部的面貌。　　　　　　　　　　　　　　　　　　
本报讯　为加强农村党组织建设，改变贫困落后村面貌，吉林省柳河县今年年初从县、乡党政机关中选派了１００名干部到贫困落后村任党支部书记。半年多的实践表明，这种办法对保证党在农村各项方针、政策的贯彻落实，具有积极的推动作用。
柳河县有３０７个村。自实行家庭联产承包制以来，各村的经济都得到了很大的发展。但从总体上看，全县的发展很不平衡，仍有１／３的村处于贫困落后状态。虽然温饱问题解决了，但富裕程度提高不快。对此，过去也曾采取过县领导包点带片，乡领导包村带面，县直部门帮后进等办法加以解决，虽然收到了一定的效果，但起色不大。通过调查，县委认识到，这些村贫困落后的根本原因，是缺少一个好的领导班子和带头人。由于党组织的战斗力不强，形不成核心和凝聚力，致使功能萎缩，方针走样，政策变形，上级的精神在这里很难贯彻落实，形成了“沙滩流水不到头”的局面。而在这些村里，现有的党员大都轮流“坐过庄”，靠内部解决已经很难了。于是，县委决定从县乡党政机关选派优秀中青年干部到１００个贫困落后村任党支部书记，任期两年，以改变贫困落后村的面貌。
为使下派干部工作不流于形式，富有成效，柳河县在组织这项工作中，对选派干部条件做了明确规定：一是必须政治素质好，党龄在两年以上；二是必须有一定的工作能力和理论政策水平；三是必须是县乡党政机关中副职以上干部、后备干部和骨干，年龄在４５岁以下。在此基础上，采取自愿报名与组织推荐相结合的办法，把组织需要和个人意愿统一起来。
对下派干部明确任务，落实工作责任制。下派干部的主要任务有：一是抓好党支部建设，积极发展新党员，两年后有合格的党支部书记接替工作；二是农民人均收入在现有基础上每年增长１００元；三是集体经济年利润在现有基础上每年增加５０００至１００００元；四是抓好计划生育工作和社会治安综合治理工作；五是加强思想政治工作，做到有组织、有阵地、有活动。
县委、下派干部所在部门和乡镇党委对下派干部实行三方共管，以乡镇管理为主。县委常委每人负责１０个下派干部村，调查研究，指导工作。县委有关部门对下派干部进行跟踪考察，跟踪指导。目前，已对１００个村普遍考核了一次。
从县、乡党政机关中选派的干部来到贫困落后村以后，首先是解决了党支部班子软弱涣散问题，调整了班子，建立健全了各项规章制度，建立了党员责任区，改变了过去那种对党员不抓不用的倾向，调动了广大党员的积极性。过去，这１００个村一多半集体经济是空白点。下派干部来后，结合本村实际，多方筹集资金，努力发展集体经济。现在，已有１７个村建起了苗圃，６个村办起了各种加工厂，３个村扩大了集体参场，５个村建起了村办石厂，还有的村办起了小煤窑、养猪场、养鸡厂、果园和彩印厂等。下派干部整天泡在地里，泡在群众中，千方百计为群众办实事、办难事、办急事，密切了党群关系。干部在机关中很少做群众工作，缺乏基层工作经验。下去任职后，得到了最实际、最全面的锻炼。许多下派干部深有感触地说，过去在机关哪操过这么多心，哪管过这么多事，现在虽然苦一点，但心里却感到很充实。目前，这些干部的领导能力，工作水平和基层工作经验都在实践中不同程度地得到提高。　　　（王国发）