上有政策下有对策 治理三乱步履艰难 [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：观察台

　　上有政策下有对策 治理三乱步履艰难
近年来，有关部门为制止乱收费、乱罚款、乱摊派，采取了一系列措施。然而，从我们市蔬菜公司食品杂货总店的情况看，有关部门制止三乱的措施，并未收到明显的效果。
去年，我们市蔬菜公司食品杂货总店一家门市部向城建部门交纳占道费１０６８元，向街道办事处交纳卫生费１２０元，向公安派出所交纳治安费１２０元。另外，这家门市部办理一张公共场所售货许可证，交纳办证费５元，押金３０元；办理一张出售鞭炮许可证，每年换证一次，交纳办证费５元；营业员体检费由过去每人每次４元多，去年涨到２５元，这家门市部有５名职工，共花费１２５元体检费；食品卫生审验每年收费２５元，交押金１００元；换营业执照收费３８１元；年检费由前年１０元涨到５０元；流动货摊交工商管理费１９２０元、治安费２４０元、卫生费２４０元；办流动营业证押金２００元；办公共场所营业许可证，连同押金７０元，以上几项共开支４６００多元。
这个总店花费１０万元，为另一家门市部在友谊路购买了一处营业房。不料，这家门市部营业不久，门前竟被有关工商行政管理所设置的售货摊棚挡住了，无法经营。这家门市部被迫租用工商所的售货摊棚，一年交纳租金４３８０元。这家门市部的流动资金只有７０００元。但是，去年这家门市部交纳各种费用和押金达７０５５元。
街道办事处的乱罚款，更是令人吃惊。去年，这个总店有一家门市部接到有关街道办事处的通知：“门上的明锁必须换暗锁。”这家门市部安装暗锁后，未去掉明锁，因为两道锁更安全。街道办事处据此罚款５０元。有的街道办事处规定，凡副食品商店，每年必须交纳２１元灭蝇费。否则，检查卫生时，发现一个苍蝇罚款１元。去年，工商所到一家门市部检查营业执照，发现营业执照未挂在墙上，当即罚款５０元。另一次，工商所发现一家门市部卖西瓜，说他们营业执照上填写的经营范围只有水果，卖西瓜超出经营范围，罚款２０元。
为了制止乱收费、乱罚款、乱摊派，建议有关政府部门把有关收费、罚款、摊派的法规条文汇编成册，不但发给有关管理部门，也应发给工商企业，严禁无规定、无标准、无法律依据的乱收费、乱罚款和乱摊派；地方性的收费、罚款、摊派，必须经上级政府和有关部门批准。
对于有关部门收取的办证押金，属于国营和集体企业的，应一律退还；同时也不能任意收取、无偿占用个体工商户的办证押金。
河南安阳市商业委员会　赵广耀　张荣光　王永平