加紧工作　兴利抑弊 东三省企业续包全面展开 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　加紧工作　兴利抑弊
东三省企业续包全面展开
据新华社大连电 （记者何大新）日前结束的东北三省体改座谈会传出信息：辽、吉、黑三省各级政府和主管部门正在以“稳定、发展”为原则，加紧动作，兴利抑弊，具体实施两期承包的衔接工作。
东北三省是我国重要工业基地，搞好新一轮承包对发展生产及克服目前的困难，都有着重要意义。在企业续包中，辽宁省始终把完善承包责任制作为一项重要内容，明确规定：一是将技术改造、资产增值、新产品开发等企业发展指标纳入承包合同；二是在稳定的前提下，把指标分为以实现利润、资产增值、新产品开发为主的承包指标和以质量、物耗、安全生产为主的考核指标；三是在承包合同中纳入管理指标，防止“以包代管”现象发生；四是建立承包企业约束机制。
吉林省坚持从实际出发，实行分类指导，不搞“一刀切”。在承包期限上，宜长则长，宜短则短。在承包主体上，以全员承包和领导班子集体承包为主要形式，也可以实行企业内法人承包、合伙承包和个人承包；在承包基数确定上，区别大中型骨干企业、中小企业和较困难的企业，兼顾三者利益。
黑龙江省则突出了稳定经营者队伍。对素质和经营效果较好，胜任或基本胜任的经营者，在转入新一轮承包前就宣布继续承包或延长承包期。