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上海铁路局抓管理一招鲜——管好“结合部” [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1990-10-25
第2版(经济)
专栏:

  上海铁路局抓管理一招鲜——
管好“结合部”
本报讯 上海铁路局最近创下建局41年来安全生产最好成绩,连续400天无行车重大和大事故。他们的招数是,下大气力管好各部门各工种之间相交叉的结合部,把这个被称为“不管部”的薄弱环节作为管理上的关键点,实践结果获得了成功。
上海铁路局过去偏重部门和工种的纵向管理,还制订了不少“卡死”制度,但“卡”而不死,事故仍有发生。经过分析,他们发现78%的重大和大事故、71%的一般事故都发生在结合部。
结合部往往是看似大家都负责其实谁也不负责的死角,相关的部门在这里扯皮最多,往往最容易出问题。为了改变这种状况,上海铁路局从1988年9月起,试点推行一种以结合部管理为中心的干线安全和服务系统管理办法,其主要内容为“四联”,即:联心——各部门、各工种间互相关心互相配合;联控——制订执行相关部门工种之间的联控标准和操作程序,使上道工序为下道工序着想,下道工序为上道工序把关,地面为列车着想,列车为地面把关;联管——全员参加,共同管理,形成纵向有序、横向协调的结合部管理网络;联核——制订考核制度和竞赛办法,定期检查,赏罚分明。
试点之一的沪杭线,曾是上海铁路局辖内事故发生最多、安全最不放心的一条干线,曾连续发生过5起重大和大事故。自从1989年9月15日实行干线安全系统管理以来,至今未发生过一起事故,还防止了143件事故的发生。
抓好结合部管理,使干线服务质量也大见起色。这个路局下属的蚌埠分局创造的“茶杯子工程”,从治理供水设施、整顿列车上水到列车供水的全过程,都制订了作业服务标准,层层落实责任制,使列车上喝水难的老大难问题得以解决。
                (邓绩 刘士安)
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