河南公路大包干成效显著 六项主要指标大部分按时或提前完成 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　河南公路大包干成效显著
六项主要指标大部分按时或提前完成
本报讯 三年前率先在全国交通系统实行公路建设养护大包干的河南省交通部门，取得了显著成效：全长４４７５．０９米的开封黄河公路大桥比包干目标提前两个月建成通车；国道１０７线郑州至新乡高等级公路比计划提前三个月建成通车；全省新建一级公路８９．５公里；新改建二级公路１２４０公里、三级公路７９４公里，分别占五年大包干目标的１９８．４％和８４％；全省道班养护好路率达８２．２％，其中干线好路率达８５．９％，均超额完成了预定指标。
１９８７年９月，河南省交通厅同省政府签定全省公路建设和养护大包干合同，即在五年内，省交通厅对养路费收支包干，自收自用，以路养路，保证按时完成六项主要指标。五年后若仅完成９０％，交通厅主要领导降一至三级工资；若仅完成８０％，自动下台。
大包干方案实施三年来，在实践中充分显示出深刻的社会效应：
增强了各级领导干部的责任感和紧迫感。由于大包干明确规定了各级领导干部在合同执行中应有的责任、权力和利益，奖罚分明，从而激发了各级干部的积极性和创造力。
调动了省与地方共同办交通的两个积极性。各级交通部门紧紧依靠各级政府，依靠广大群众，从资金投放到项目安排上，体现了利在社会、利在地方的原则。
克服了公路建设项目安排上的短期行为与随意性。大包干根据全省公路交通发展规划，本着长计划、短安排、注重长远利益的原则，确定了五年目标体系，并将其以合同的形式固定下来。
确保了公路建设资金管理与计划管理的相对稳定。大包干将养路费等征收工作列入确保目标，使公路建设资金有了稳定的来源。
　　　（戴松成　朱星甫　康继民）