开展国情教育　增强人口意识 彭珮云就第四次人口普查结果谈计划生育工作 [复制链接]

第3版(教育·科技·文化)
专栏：

　　开展国情教育　增强人口意识
彭珮云就第四次人口普查结果谈计划生育工作
新华社北京１１月８日电 （中国人口报记者韩跃进、新华社记者于长洪）国家计划生育委员会主任彭珮云日前接受记者采访时说，第四次人口普查对我国人口状况作出了较为准确的统计，希望各地充分利用普查结果开展国情教育，使广大干部和群众对国情、省情、县情、乡情有更加深刻的了解，从而增强人口意识，进一步提高实行计划生育的自觉性。
彭珮云是应约就第四次人口普查结果谈我国目前计划生育工作时讲这番话的。
对目前人口形势的认识，彭珮云强调要坚持两点论。
一方面是我国计划生育工作取得了很大成绩。８０年代与７０年代相比，全国年平均人口出生率从２４．１６‰下降到１９．７３‰，年平均自然增长率由１７．１‰下降到１３．２１‰，平均每个妇女预期终身生育孩子数由４．０１下降到２．４２个。如果７０年代和８０年代仍然保持１９７０年的生育水平，那么现在中国大陆总人口将是１３亿多，而不是１１．３３亿。２０年间，我国共少生人口２亿多，这是计划生育事业取得显著成绩的有力证明。
为什么第四次人口普查与第三次人口普查相比，人口自然增长率增加了０．０７个千分点？彭珮云对此的解释是：主要是由于从１９８６年开始进入了第三次人口出生高峰期。１９８９年，全国１５—４９岁的育龄妇女人数比１９８１年增加了２４．４％，处于２０—２９岁生育旺盛期的妇女比１９８１年增加了３４．７％，而１９８９年６月３０日至１９９０年７月１日一年间人口出生数仅比１９８１年增加了１２．５％。这说明尽管这个时期出生绝对人数仍然很多，但妇女生育水平却下降了，人口过快增长的势头基本上得到了控制。
另一方面，目前我国人口形势依然严峻。人口基数大，又处于人口出生高峰期，“八五”期间正好是这个出生高峰的峰顶。育龄妇女年均人数为３．２２亿，比“七五”期间增长８．２％，处于生育旺盛期妇女年均人数为１．２１亿，比“七五”期间增长１６．４％。同时，我国计划生育工作发展极不平衡。１９８９年７月１日至１９９０年６月３０日，人口自然增长率低于１０‰的只有上海、北京、浙江、天津、辽宁，而有１０个省、区的人口自增率高达１７‰以上。特别是有几个总人口在５０００万以上的省，人口出生率还在２４‰以上，对全国影响很大。这说明，控制人口工作的成效不仅同经济文化发展水平等客观条件有关，而且同计划生育工作抓得紧不紧、好不好密切相关。
谈到今后的工作，彭珮云说，９０年代计划生育工作的任务十分艰巨，希望各地加强对计划生育工作的领导。要通过分析这次人口普查所提供的有关数据，认真总结经验教训。特别是工作相对落后的地方，要下更大的气力，争取在短时间内把过高的生育率降下来。