美日首脑为何仓促会晤 [复制链接]

第4版(国际新闻)
专栏：述评

　　美日首脑为何仓促会晤
本报记者 张亮
二日至三日，美国总统布什与日本首相海部在加利福尼亚州的棕榈泉举行了一次仓促安排的会晤。这次“着眼于九十年代美日伙伴关系”的首脑会晤，重点讨论了两国间的贸易摩擦和安全问题，同时还涉及其它共同感兴趣的国际问题。从会谈结束后两国首脑发表的声明看，双方对会谈的结果表示满意。
海部的这次美国之行来去匆匆。二月十八日日本刚刚举行了第三十九届众议院选举，自民党获得稳定多数议席，海部再次当选为首相。还未等海部组阁，布什就于二十三日通过电话邀请海部赴美会晤，海部欣然接受。为期两天的会谈结束后，海部又匆匆离去，赶回日本回答众议院的质询。
这次美日首脑会晤为何如此急迫？据认为首先是两国的贸易摩擦最近步步升级，以至发展到剑拔弩张的地步，几天前旨在消除“结构性障碍”的贸易谈判不欢而散，美国谈判代表对此深表不满，而国会议员则纷纷警告要对日本采取制裁行动。在布什政府看来，打破贸易谈判中的僵局刻不容缓。其次，鉴于东欧、巴拿马和尼加拉瓜的形势变化，而美国对外援助资金有限，布什希望借此机会敦促日本向这些国家提供经济援助。此外，在海部刚刚当选后布什邀请他举行会晤，意在表明美国对美日“特殊伙伴关系”的重视，在某种程度上也是对海部的一种支持。从日本方面来说，海部首相此行的主要目的是说服美国通过相互合作来解决贸易争端，而不诉诸于制裁行动，从而缓和美国国会要对日本实施制裁的“强烈情绪”。当然，美日首脑还有更长远的考虑，即探讨九十年代的美日关系。
在会谈中，两国首脑提出了某些构想，其中包括美日在广泛的国际问题上进一步扩大合作；继续加强美日两国的防务合作；共同在亚洲促进“积极变化”，保证亚太地区的“政治稳定和经济繁荣”；发挥日本在世界上的经济大国作用。令布什满意的是，海部已许诺多分担美国在日驻军的费用，日本将向巴拿马和尼加拉瓜提供经济援助。
这次首脑会晤最棘手的问题是美日贸易争端。近年来美日之间的各种贸易战此伏彼起，几乎从未间断，其症结在于美国对日本连年保持巨额贸易逆差。据统计，八十年代美国对日贸易逆差累计总额高达四千亿美元。近来美国国内要求对日本实施贸易制裁的呼声甚高。为了从根本上改善美日贸易严重不平衡状况，双方从去年夏天开始进行了所谓消除“结构性障碍”的贸易谈判。美国要求日本增加国内消费，扩大公共投资，放松对流通领域的管制，拆除贸易壁垒和开放市场等等。而日本则要求美国削减政府财政赤字，增加个人储蓄，扩大企业投资、教育投资和科研投资，提高产品质量。按美方的规定，这一谈判必须在今年四月拿出初步协议，否则国会将以此为由对日本采取制裁行动。然而，这一谈判迄今进展甚微。因此，布什和海部要求双方谈判代表加倍努力，如期达成协议。
布什与海部的这次仓促会晤表明，美日两国既有进一步加强全面合作的共同愿望，但也存在难以消除的经济矛盾。从长远来说，九十年代美日关系究竟如何发展，无疑是值得人们注意的一个动向。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　（本报华盛顿三月四日电）