把发展电子工业摆到国家战略高度 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　把发展电子工业摆到国家战略高度
曾培炎
世界电子工业正以磅礴的气势和任何现代工业未曾有过的速度迅猛发展。
江泽民同志曾经明确指出“确实要加强对电子工业战略地位的认识。”他的指示具有十分重要的现实意义和深远的战略意义。
能源、材料、信息是现代经济发展的三大支柱。信息作为一种重要资源，对能源、材料及经济发展可以起倍增作用，正确认识这一问题，对我国经济从粗放型向集约型发展有重大意义。
我们要实现发展国民经济的第二个战略目标和第三个战略目标，不可能以材料、能源的过度消耗来保证，而应以降低消耗、提高效率为发展经济的基本方针。我们应着重于提高单位消耗（能耗、材料、资金）的国民生产总值，而不是单纯依靠扩大传统产业的规模来支持经济增长。
要实现这个转变，最现实、最有效、最重要的办法就是大力发展电子工业，广泛、深入地推广应用电子技术。以微电子技术为核心的现代电子技术为经济发展提供了巨大的潜力。可以毫不夸张地说，任何产业一旦与电子技术结合，就会发生巨大的飞跃，面貌大为改观。这是现实任何技术都无法比拟的。电子信息技术是当今世界最先进的生产力，它的广泛应用标志着一次极其深刻的产业革命已经来临。某些发达国家拥有的计算机可完成几千亿人的工作量，这是何等巨大的生产力！
我们需要对发展电子工业的重要性形成共识，进而把发展电子工业摆到国家战略的高度。当前需解决好以下几个问题。
一是要对电子工业的性质进行再认识。迄今我们的一些管理部门，一直将电子工业划为加工工业类工业，甚至用机电结合的狭义概念掩盖了一个新兴的、未来最大的产业。现在看来，这样的划分模糊了电子工业的属性。一般加工工业在我国是相对的“长线”工业。把电子工业划为加工工业就把它纳入了传统工业的范畴，限制了它的发展。电子工业以最少的能源、材料消耗进行高附加价值的生产（发达国家电子工业的产值附加价值率高达６０％以上），它不是以大量处理一般原材料为特征的加工工业。特别是微电子工业，它是在微米级尺度上的加工，所用原材料品种多、数量少、超纯、超精，是所谓“电子级”的精密材料。这些材料本身就是高技术的产物。电子工业是知识生产工业，它除了硬件生产，还有作为知识形态的软件生产，这是同一般加工工业完全不同的。为了克服传统概念的局限，我们主张把电子工业单列为信息工业，以区别于一般的加工工业和基础工业。
二是提高对电子工业作为先导性工业的认识。电子工业是标志时代技术水准的工业，电子工业一定要先行，才能带动和促进其他工业的发展。它在很大程度上决定着我国经济发展的进程。西欧的经验教训值得借鉴，由于它们在一个时期内忽视了电子工业的发展，造成了经济上的极大被动。近几年来，西欧奋起直追，试图扭转被动局面，但由于“欠账”太多，绝非短期能够奏效。电子工业是投资密集的工业，对科研和基本建设的投资强度要求很高，不拿出国力搞不上去，更不可能办成为先导工业。
三是正确处理发展传统产业同发展新兴产业的关系。传统产业同新兴产业是相互依存而不是彼此取代的关系。在我国经济发展的现阶段，新兴产业的发展将成为主要矛盾，不加速发展新兴产业，传统产业的发展将事倍功半，国民经济将长期处于粗放型的状态。在对待传统产业和新兴产业的关系上，我们应从调整产业结构和调整投资政策着手，对新兴产业采取适当的倾斜政策。
四是处理好引进同自力更生的关系。我国电子信息产业技术落后，为不致拖国民经济建设的后腿，过去我们采取进口应急措施是必要的。但我们认为，真正的高技术人家是不卖的，必须立足于自己的力量来发展。为了实现“四化”，中国必须建立自己的电子工业基础，舍此，别无其他出路。
五是提高对电子工业复杂性和难度的认识。它是工业的基础，又是建立在其他工业的基础之上的。系统、整机固然有它自身的难度，但元器件、仪器、专用装备和材料的难度更大。不建立自己高精密的专用装备和材料基础，微电子工业的发展就无从谈起。当前我国电子工业的基本建设投入和科研投入强度都在一个高技术产业的门限以下，要改变这种局面，我们必须付出极大的努力。（作者为机械电子工业部副部长）
在我国工业从粗放经营到集约经营的转变中，电子工业具有独特的、重要的作用。曾培炎同志的文章对此提出了若干值得注意和研究的见解。电子工业的发展、电子技术的运用，不只是一个“行业问题”，而是一次新的技术革命的问题。除了本文提出的电子工业自身如何发展以外，各行各业如何吸收和运用电子信息技术，并在实际的经济运行中发挥更好的实效，获得更高的效益，从某种意义上说，是更加值得注意的问题。电子信息技术和其他各工业行业的广泛结合，才会有真正现代意义上的集约经营。　　——编者