柬问题工作会议成果及困难 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　柬问题工作会议成果及困难
新华社记者 沈孝泉
柬埔寨问题工作会议于１１月２３日下午至２６日凌晨在巴黎举行。会议经过长达３６个小时的激烈争论和反复协商，终于就有关全面政治解决柬冲突协议文件的起草工作达成了一致意见，为巴黎国际会议的尽快复会创造了必要的条件。
这次工作会议是本月９、１０两日在雅加达召开的柬问题工作会议，即柬问题巴黎国际会议工作小组会议的继续。在雅加达会议上，与会国代表根据安理会５个常任理事国代表就全面政治解决柬问题提出的５个文件的精神，讨论了为柬问题巴黎国际会议的复会准备的初步工作文件，并最后达成广泛一致的看法。这次巴黎工作会议的宗旨是：就全面政治解决柬埔寨问题的协定的细节以及起草有关附件进行磋商。
会后发表的新闻公报说，这次会议完成了全部工作文件的起草工作。这些文件及附件的草案将递交巴黎国际会议的协调委员会审议，最后由部长级的国际会议通过。可以说，这次工作会议为巴黎会议的复会创造了必要的条件。
但是，会议内外人士普遍注意到，柬埔寨问题巴黎国际会议能否复会还有一个重大的难题必须得以解决，即由柬４方组成的柬埔寨全国最高委员会能否正常运转。对此，会议公报要求柬埔寨各方作出努力，使全国最高委员会充分运转起来。公报特别强调，巴黎国际会议两主席将同“能够运转的”全国最高委员会就会议文件进行磋商。
在会议进行中，正在巴黎的西哈努克亲王向柬各方发出邀请，敦促尽早在巴黎举行一次４方紧急会议来研究和协商巴黎会议复会和全国最高委员会的问题。宋双总理立即表示积极响应。目前尚未得到民柬方面和金边方面的正式反应。
根据了解会议内情的人士透露，这次工作会议的重要动向是，苏联的立场同安理会５国磋商达成５项文件时相比似有后退的迹象，主要表现是不愿意给予联合国更多的权力，要千方百计地保住金边政权的利益。在关于全国最高委员会问题上，苏联坚持要在公报中写进只设立一个副主席（即由洪森担任）的提法，另一方面则反对写进西哈努克担任委员会主席的内容。苏联的要求遭到其他与会者的反对。
值得注意的是，苏联立场的变化并非偶然。就在工作会议开幕当天，苏联、越南、老挝和金边政权发表了一项联合声明，要求严格限制联合国在柬埔寨的权力，拒绝解散金边现有的政权机构，反对削减金边军队。今年９月在雅加达柬４方组成柬埔寨全国最高委员会时，洪森明确表示接受安理会５个常任理事国通过的文件，并将文件作为解决柬冲突的基础。情况表明，越南和金边政权对自己不久前的承诺有所反悔，其立场出现了倒退。
这次工作会议上的另一个动向是，美国希望扩大联合国在柬过渡时期的权力，并提出联合国秘书长特别代表享有最后决定权和人事任免权。
参加会议的其他国家则认为，增强或削弱联合国在柬问题上的作用的做法都是不适宜的，应当维护安理会已经达成的协议的严肃性。
巴黎外交界对于这次会议的结果表现出审慎的乐观，普遍认为，国际社会在柬问题上取得一致意见，这将对柬埔寨的和平进程起到推动的作用，促使越南、金边改变其顽固立场。另一方面，外交界对于巴黎国际会议能否按预定时间表复会表示怀疑。　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　（新华社巴黎１１月２７日电）