正确处理党政关系　积极参与企业决策 二汽党组织发挥政治核心作用 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　编者按
本报今天发的两篇报道，是一个主题，都是讲党委书记和厂长同心协力，遵照党和国家的方针、政策办好社会主义企业。
十三届四中全会以后，党中央鉴于一段时间里党的领导遭到削弱的教训，发出了关于加强党的建设的通知，明确提出党组织在企业中处于政治核心的地位。其主要任务是：搞好党的思想、组织、作风建设，领导企业的思想政治工作和精神文明建设，保证、监督党和国家方针政策的贯彻执行，坚持企业的社会主义方向。企业党委要参与讨论企业的重大问题并提出意见和建议，支持厂长独立负责地处理经营管理、生产指挥、技术开发中的问题。
经过一年多的实践证明，中央的决定是完全正确的。许许多多企业的党委书记和厂长都能从大处着眼，从政治方向的长远影响和生产发展的要求考虑，互相尊重、互相商量、互相支持、共同努力把企业办好。凡是这样做了的，效果都很好。
可是，有的同志总是热心于中心、核心谁大谁小、谁说了算的争端，增加了矛盾，阻碍了企业的进步。
我们劝这些热心争论的同志冷静下来想一想。我们希望多提倡党委书记同厂长一条心，一股劲，共同办好社会主义企业，为建设有中国特色的社会主义做贡献。
　　正确处理党政关系　积极参与企业决策
二汽党组织发挥政治核心作用
本报讯 第二汽车制造厂是在荒僻的鄂西北山区建设起来的一座现代化汽车厂，建厂２０多年来，全厂职工以高昂的斗志，不懈的努力，使企业稳定发展，为国家作出了较大贡献。１９７９年至１９８９年，汽车产量年均增长３４．６０％，工业总产值年均递增３１．８２％，利税年均递增７４．５０％；十年累计为社会提供了９０多万辆汽车，实现利税６２．１亿元；除为国家上缴了相当于两个二汽投资的利税外，还自筹资金建成了一个相当于原规模两倍的新二汽。同时，精神文明建设也结出了累累硕果，从１９８５年以来，连续六年被评为全国思想政治工作优秀企业。厂党委先后被湖北省委授予先进党委和党风建设先进单位称号，党委书记马跃被评为全国优秀企业思想政治工作者。
二汽走上稳定发展的道路，根本原因是党组织充分发挥政治核心作用，为企业提供了强有力的政治保证和发展动力。
企业领导体制改革以后，二汽党组织正确处理党、政关系，使厂长和党委“两心”变一心，形成对企业强有力的领导。党、政领导分工不同，但目标一致，按照各自的职责，紧紧围绕一个共同的目标，心往一处想，劲往一处使，互相支持，密切配合，共保企业“双文明”建设任务的实现。他们着重解决了容易影响企业党、政关系的两个“热点”问题。
在党委参与企业决策上，党委按照《企业法》的规定，坚定不移地实行厂长负责制，支持厂长依法行使职权；实行厂长负责制，厂长不是一个人说了算，充分发挥党委和职代会的作用，使企业决策科学化、民主化。在具体做法上采取三项措施：（１）制定了严格的决策程序，厂长在决策前要同党委领导交换思想，并广泛听取职工群众意见；企业重大决策在提交职代会讨论前，要先提交党委讨论。（２）党委定期听取厂长的工作报告，积极为厂长的工作提出建议。（３）党委书记、副书记和全体常委参加厂务会等重要行政会议，参与决策过程。党委在决策前充分调查研究，决策中积极参谋建议，决策后努力保证实施。这样，不仅维护了厂长的决策权，同时也使党委在企业决策中能够有效地发挥保证监督作用，从而，使企业决策特别是重大决策能够得以正确制定和顺利实施。
在干部管理上，形成了一套比较妥善的管理办法，主要是：（１）坚持集体讨论干部的制度。全厂党、政、群中层干部的任免，都要经过党委常委会集体讨论把关。（２）坚持干部任免程序。行政中层干部由厂长或分管副厂长提名，也可由党委推荐，所有党、政、群中层干部都必须经过有关部门严格考核，再提交常委会讨论。讨论后，行政中层干部由厂长任免，党、群干部由党委任免。（３）坚持干部统一管理。根据本厂实际，将组织、人事部门合署办公，一套机构两块牌子，纳入党委工作机构系列。有利于党、政干部的交流，也便于对干部的教育、培养、考察和使用。
去年，这个厂不仅在生产上遇到了建厂以来从未有过的严重困难，而且在政治动乱中也受到了严重冲击，全厂干部始终旗帜鲜明地反对动乱，积极带领群众艰苦奋斗，排除干扰，勇闯难关，职工队伍稳定，生产秩序井然，创产值、产量和销售收入历史最高水平，实现利润６亿元。