彭珮云答中外记者时说 我国农村计划生育成就显著 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　　彭珮云答中外记者时说
我国农村计划生育成就显著
７０年代农村生３个或３个以上孩子的妇女占６２．２％，１９８９年降至１８％
本报北京１２月１７日讯　记者艾笑报道：带着对中国计划生育工作浓厚的兴趣，９０多位中外记者今天提出了各种问题。国家计生委主任彭珮云回答了记者们的提问。
有记者问，中国近２０年少生２亿多人，是否因实行了农村每对夫妇只生一个孩子的政策？
彭珮云说，从１９８０年开始，中国政府提倡一对夫妇只生一个孩子。在农村也提倡只生一个。但是，由于我国农村生产水平低，有些地方劳动力缺乏，农民生了一个女孩后还希望再要一个孩子。我们就根据实际需要，在很多地方的农村是允许间隔几年后再生一个孩子的。７０年代时，中国农村妇女生３个或３个以上孩子的占６２．２％，到１９８９年，已降至１８％。这是农村实行计划生育很显著的成就。
意大利安莎社记者问，中国曾宣布每年约有１０００万人工流产，控制人口是否靠“人流”？
彭珮云答道，我们主要是靠提倡晚婚和采取避孕措施来节育的。只有避孕措施失败时才用“人流”做补救。现在全国已婚的育龄妇女７５％左右采取避孕节育措施。每年“人流”１０００万，在世界上只相当于一般水平。在中国如果不采取以避孕为主的措施，“人流”数将远比目前高得多。
有人请彭珮云具体介绍中国“八五”的人口控制指标。她说，我国人口基数大，“八五”期间是生育高峰的顶峰，每年都要增加１７００万人。虽然１９９６年以后能有所减弱，但要达到总目标还是很困难的。我们想争取在本世纪末能使一对夫妇平均生２孩，达到下个世纪中的１５至１６亿人口稳定不再增长。
华盛顿邮报记者想知道中国城市同农村育龄妇女的总和生育率有什么不同？有些地方如河南省制定了严厉的流动人口管理办法，国家是什么态度？对老龄化问题怎么想？等等。
彭珮云说，目前我国城市妇女的总和生育率是１．４，农村是２．７。目前全国的流动人口约为７０００万，离开户口所在地１年以上的约２１００万。这些人主要是务工和经商，他们的避孕率较低，管理难度大，是薄弱环节。河南制定了加强管理的措施是非常必要的，政府部门是支持的。老龄化问题我们已经注意到了。对这个迟早要到来的问题我们已开始采取一些相关措施，如养老保险等。
有人请彭珮云回答，酝酿多年的全国性计生法规为什么不出台了？她回答，截至今天，全国已有２６个省、市、区颁布了地方性计划生育法规，北京、云南也即将颁布，只剩新疆和西藏还没制定。自７０年代以来，这些逐步形成的行之有效的管理办法和政策，符合当地情况，有利于工作开展，有必要稳定执行完善。所以，决定暂不发布全国统一法规了。　
保加利亚通讯社记者突然冒出的问话引起哄堂大笑：彭女士你有几个孩子？
彭珮云答：我有４个孩子。我母亲有８个孩子。我的３个孩子已经结婚，他们都要了一个孩子。我今年６０岁了，１９５９年我做了绝育手术。那时我们国家还没有开展计划生育工作，但我因为要工作，就做了绝育。从我家庭几代人的生育情况，也可以反映出中国实行计划生育的历史吧。