海南加快依法治省进程 特区法规体系初具规模 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　海南加快依法治省进程
特区法规体系初具规模
本报海口电 记者杜若原报道：实施“小政府、大社会”体制的海南省，运用法律手段管理经济和社会各项事务。建省两年来，制订了７７个地方法规，一个具有大特区特色的法律体系已初现轮廓。
适应特区发展的一些地方法规，极大地促进了海南对外开放，海南省颁布的土地管理办法和土地使用权有偿出让转让规定，允许按照国际通用商业原则，以灵活的方式开发使用土地，从而吸引了大量国内外客商投资，为海南经济起飞奠定了基础。
海南迄今还没有污染危害，为了保护这个美丽的海岛，经省人代会和省政府批准，发布了８个保护环境资源的地方法规和规章。全省建设项目的环境管理逐步制度化，严格控制了因布局不合理而产生的污染现象。
经济立法占据了海南地方立法的重要位置。在鼓励投资优惠政策、口岸管理、进出口贸易等方面，相继推出一系列法规和规章，使国家给予海南的优惠政策得以落实。省政府关于加快海南开发的有关规定颁布后，政府部门简化了工商登记、进出口审批手续，支持多种经济成份平等竞争，加速了海南商品经济的发展和市场机制的发育。
今明两年，海南将从企业机制、市场秩序、对外开放、政府的监督与管理等方面，进一步加强改善投资“软环境”的立法工作。目前正着手制订一批急需的配套经济法规，如海南特区开发区条例、股票债券管理规定、外国人投资条例等。同时，海南大特区开发建设的“基本法”——《海南经济特区条例》，也在草拟之中。