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村级财务亟待整顿 [复制链接]

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只看楼主 正序阅读 0 发表于: 1990-12-22
第5版(读者来信)
专栏:调查与思考

  村级财务亟待整顿
最近,我市市委、市政府、市政协组织联合调查组,调查了所辖的9个县、郊区的农村财务管理情况,发现一些问题:
集体积累逐年下降。1982年,我市村级集体积累6.25亿元,每个村集体积累平均为38万多元。到1989年底,全市村级集体积累为3.4亿元,比1982年下降了45.6%。在全市1617个村中,有364个村已无集体积累。
开支惊人入不敷出。1985年至1989年,我市1617个村收取公益金、公积金、统筹费、管理费为3.33亿元,但是开支为3.88亿元。
挤占集体资金严重。1989年,全市农村一些农民拖欠村级集体资金共计1.7亿元,相当于村级集体自有资金的50%。一些村兴办集体事业,不得不依靠贷款,为此支付大笔利息。
集体财务管理混乱。有些村财务收支长期不记账,年终不结账,白条子入账。全市63.5%的村自承包后,没有向村民公布过账目,村干部吃喝送礼、铺张浪费情况严重。据统计,每个村的干部吃喝送礼每年平均开支4800元。有些村干部滥用职权,贪占公款、公物,林口县建堂乡马桥河村村长及兄弟花费9万多元盖了两处私房,建房费却由村里核销。
集体财产大量流失。穆棱县有71个村存在着机械、房屋、企业、土地等集体资产承包不合理、管理不善等问题,造成集体财产大量流失。我市郊区北安乡的一个村,有人办木器厂占用集体菜地几十亩,一年只交500元承包费,连上交这片土地的农业税都不够,集体受损失,这个人却成了拥有几十万元的富翁。
为了清理农村村级财务管理的混乱状况,建议有关部门切实健全、完善各项规章制度,组织有关人员对村级集体财产进行清产核资和清理债权债务,检查各项资金的管理使用情况,回收有关人员拖欠集体的公款。同时,加强检查监督,搞好审计工作,实行财务公开、民主理财制度,对违反财经纪律者给予严肃处理;对于贪污、盗窃集体财产者,要依法予以查处。
         黑龙江牡丹江市委 王增伟
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