走中国式改造老企业的道路——鞍钢技术改造调查 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　走中国式改造老企业的道路
——鞍钢技术改造调查
本报记者 鲁牧
以新技术改造老企业，是我国今后相当长时期的工业发展方向。
共和国的钢都鞍山钢铁公司，坚持技术革新、改造４０年，尤其在改革开放中，展开了规模较大的技术改造，使生产工艺技术开始更新换代，这个年逾古稀的老企业焕发了青春。他们的技术改造，有什么好经验可资借鉴呢？
国家意识
鞍钢为什么这样重视技术改造？在座谈中，工人同志以朴实的感情和言词概括为一句话：“为国家多做贡献。”尽管这话很平常，有人会说是“老生常谈”，但它确实反映了鞍钢人对社会主义祖国的一片深情。
５０年代，以老孟泰为代表的老一辈鞍钢人，在为恢复鞍钢生产、建设新中国的过程中，树立了光辉的“孟泰精神”。到了８０年代，孟泰精神又进一步发展成为“创新、求实、拚争、奉献”８个字的鞍钢精神。这个精神的落脚点就是“奉献”。鞍钢人历来最讲为国家多做贡献，也实实在在地为国家做出了不可磨灭的巨大贡献。１９４９年至１９７９年，国家直接投入５９亿元，鞍钢上缴国家利税总额即达２７０亿元。但是，进入８０年代以后，鞍钢的处境变得相当困难。生产设备陈旧，工艺技术落后，几乎到了“难以为继”地步。为国家继续多做奉献的途径何在？找来找去，还是一条：逐步进行较大规模的技术改造。
在改革实践中，鞍钢干部强烈意识到，大企业的活力，只靠国家减税让利，难以真正和持久地实现，必须依靠技术改造。对现有企业来说，搞技改不是权宜之计，而是长远的根本性任务。
从１９８７年开始实行总承包制度，鞍钢就主动提出：“既包上缴利润和指令性计划产品指标，又包老企业技术改造任务。”企业承包之后，鞍钢即使有了更大的自主权，也没有将国家兴衰与企业荣辱分割开，丝毫没有淡化为国家谋利、争光的国家意识。
市场眼光
现有老企业为什么非搞技术改造不可？
以首届全国优秀企业家李华忠总经理为中心的鞍钢决策者们和实施者们的认识更深一层。起初，他们认为搞技改是解决鞍钢“开动开不动”问题，后来则把它看作是解决产品有无市场及其在市场上的覆盖面、影响力大小问题的根本之计，关系到钢都兴衰的关键所在。
他们说，在产品经济时代，在高度集中的单一计划经济条件下，鞍钢产品由国家包销，生产什么上交什么，对用户是否欢迎，企业无须操心。现在情况发生了变化。除了指令性计划产品，还有部分产品自销，出现了用户买不买鞍钢产品的问题。近年来，大中小钢铁企业愈来愈多，大路货钢材大都能够生产，各处都有。鞍钢产品的品种质量如果跟各地一样，何必费时费力来鞍钢订货？
对“大企业”这个概念，他们也有新见地。过去通常以固定资产、职工人数、生产总量甚至外加“占地面积”、“行政级别”来认定，现在看，不够了，更重要的是看科学技术（包括生产工艺装备）水平、产品销售总额、产品品种质量及其市场覆盖面、影响力。不然，所谓大企业，只不过是个表面形式，徒具虚名，大企业的骨干作用自然无从谈起。
各方支援
谁都知道，只要有钱有物，平地建个新的大型企业比较容易；老企业特别是像鞍钢那样厂房稠密，空中、地面、地下管线织如蛛网，进行技术改造困难大得多。
鞍钢技术改造的成功，是同全国各地区、部门和各族人民的全力支援和社会主义大协作分不开的。
“六五”、“七五”１０年间，国家计划、财政、物资、银行以至税务、海关、环保等部门在综合平衡条件下，都为鞍钢技术改造开放绿灯。
实施技术改造规划，最大的难题在于筹集资金。鞍钢得到全国众多兄弟企事业单位相助一臂之力。１９８７年以来，已有８０多家同鞍钢签订了钢材集资协议，为鞍钢筹措了１２亿元技改资金。辽宁省帮助集资１．１亿元，使５号高炉得以恢复生产。
鞍山市的支持、协助尤为直接。市建设、交通银行积极为鞍钢融通资金。市工商银行专门成立了鞍钢技改信贷部，把支持鞍钢改造当作自己的主要业务之一，近１０年来为鞍钢４６个技改项目发放贷款４．８亿元。市中国银行为鞍钢利用外资、技术引进积极创造条件，１９８６、１９８７两年提供外汇贷款达３０００多万美元。市人民银行先后批准鞍钢发行各种股票、债券２．１亿元，还积极承办贴现业务。市财政、税务部门对鞍钢的新产品、出口产品给以优惠照顾。仅利用“三废”生产的产品一项，使鞍钢１年多收益０．５亿多元。
鞍山市１３０万人口，鞍钢职工及其家属占２／３多。鞍山城市规划始终把鞍钢的改造、发展，列为重点。鞍钢老区扩建，新区厂址选择，交通运输、住宅建设、环保绿化、文化教育、商业服务设施等，市人民政府都曾组织专家广泛论证，多方案比较，优中选优。近１０年来，鞍山市投资４亿多元，直接用于城市基础设施建设。据不完全统计，新建扩建道路１０３条、１２４万平方米，新建改建桥梁１２座，新增供水能力１３．５万吨／年，集中供热面积已占城区总面积一半以上，全市气化率达７２．４％。所有这些，都为鞍钢改造、发展创造了必不可少的良好投资环境。
优越的社会主义制度，是鞍钢技术改造的可靠保障，保证着老企业改造项目的不断顺利完成。
效益激励
鞍钢为什么坚持要搞技术改造，还有一点值得一提。那就是老企业技术改造的效益明显优越于新建企业，在求索经济效益上不断受到鼓舞和激励。
过去的不说，就“七五”期间而言，投资４９亿元，重点项目新增综合生产能力就有冷矿７００万吨，炼铁１００万吨，炼钢１２０万吨，连铸２３０万吨，线材５０万吨，无缝钢管１０万吨，冷轧８０万吨。专家评估认为，形成这样规模的综合生产能力，如果易地从头至尾新建，所需投资至少１００多亿元，有的估算需近２００亿元，还不算征地、能源、城市人口的大量增加。
据介绍，我国新建一座年产３００万吨钢的钢铁联合企业，约需１０年时间，吨钢综合成本在５０００元左右。而鞍钢通过技术改造，形成上面说的综合生产能力，不仅所需时间大为缩短，而且能源、劳力没有增加，吨钢综合成本仅为２２００元。
至于鞍钢技术改造中那些被称之为“短平快”项目，投资效益之好更为突出。投资２亿元，以１３个月工期（比国外同类规模缩短工期１７个月）于１９８７年竣工投产的５０万吨／年的线材工程，当年生产优质线材７万吨，上缴利税２３００万元，到１９８９年６月仅两年时间就全部收回了投资。投资２０００万元，仅用５个月工期竣工投产的１０万吨／年无缝钢管厂，当年增创利税３８００万元，实现当年施工、当年投产、当年收回投资。第二薄板厂利用综合性大修，投资１１４４万元，只用１８天时间完成转产热轧硅钢片工程，当年创利税３３７４万元，收回全部投资还有盈余。如此等等，这些项目如果平地起家单独新建，无论如何也难于取得这般投资效益的。（未完待续）