从拆迁想到房改 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：经济漫笔

　　从拆迁想到房改
王刃
两年前，浙江松阳县拆迁车站路，县财政投下５万元钱，两年后的收获是：出现一条２００多米长，宽２４米的水泥路面大街，街两旁是３至５层的商店和私人用房。
令人难以置信的是，拆迁开始之时，２７０多户拆迁户竟抢速度拆房子，整个拆迁工程不到３天就基本完成了。产生这种奇迹般效果的原因主要是县政府采取了三个行之有效的办法。一是在指定的时间里，按拆迁户拆迁完毕的先后次序进行编号，让拆迁户当场在规划图上选择建房地段；二是按原拆迁面积的一半给拆迁户建房用地，但每平方米须交纳７０元至２４０元不等的城建配套费；三是街道两旁私人用房必须连建，临街立面图由县里统一设计，建房户必须照此施工。这样，第一个方法，把拆迁户推入一种为自己切身利益而努力的竞争环境中；第二个办法，把所获的城建配套费等用于铺设自来水管、下水道、电讯电缆、水泥路面等基础设施建设；第三个办法，节省了用地，同时也使临街的房子美观、气派。
房改难，拆迁亦不易。松阳县车站路的成功拆迁，对房改是否有这样的启示：一是抓住群众心理，想出符合实际的办法，制定出国家、集体、个人三者都能接受的方案，且切实可行，可变阻力为动力。二是在具体方案中，创造出一种公平的竞争机制，让大家直接面对利弊、大小、好坏作出判断和选择，变被动为主动。
看来，房改具体到某一范围，某一个点上，更重要的是操作艺术。