建功立业正逢时——记蓬安县的农业综合服务 [复制链接]

第5版(国内专页（经济）)
专栏：

　　建功立业正逢时
——记蓬安县的农业综合服务
本报记者 江夏
蓬安——川北嘉陵江中游的一个小县，交通不便，经济也欠发达。可农民生产、生活的诸般难处，样样有人过问，件件有人张罗。这里已形成较完备的农业综合服务体系，活跃着一支充满活力的农经服务队伍。
　　绝处逢生重崛起
在蓬安，觉得农经站无处不在。随便走到哪个乡镇都会碰到农经站的工作人员在忙着卖柑桔保鲜袋、加工挂面、协助收购蘑菇……谁能想到，农经站现在能拉起２００多人的队伍，积累起１７０多万元的“家当”，完全是被“生存危机”逼出来的。
刚实行“大包干”那阵，农经管理部门“失业”了。时过不久，承包了土地的农民也遇到了困难。他们要生产资料，要技术指导，要销售产品，过去集体包下来的事统统要自己来。一头是国家，一头是市场，他们孤零零悬在中间，两头够不着。
正是这千家万户与国家计划和市场需求之间的断层，成了“奄奄一息”的农经部门重振旗鼓的契机。１９８３年开始，县、区、乡（镇）的农经服务站先后建立，他们服务于各类合作经济组织和众多农户，活跃在农村商品生产的产前产中产后全过程。
　　　　穿针引线编网络
一旦放下单纯搞行政管理的架子，农经站的工作人员们很快发现，农村可干而又没人干的事情遍地都是。
如今，他们的工作内容、服务项目共有六七十项。管帐、清财、搞核算是老本行，自不待说，从代购代销生产资料、农副产品到代签代结算各类合同；从代办农房保险到代订报刊、杂志。还兴办屠宰场、农副产品加工企业，组织劳务输出。凡农民生产、生活急需办的事，几乎没有他们不管的。能管得了那么宽吗？能。因为，农经站“腿长”，村村都有他们选聘的专业会计，从上到下自成体系。他们还联合其他服务组织、民间协会，联合为农民提供系列服务。农经站“穿针引线”，编织起全县社会化服务的网络：
换良种，是农家的大事。过去县良种站年年为供应良种头痛：全县１７万农户，需求量搞不清，不是备多了，积压赔钱，就是备少了，不能满足需要。一户几斤连钱都难收。农经站负责统一代销后，村会计逐户登记、收款，年年保证需要，促进全县实现了玉米、水稻的良种化。
地膜覆盖、配方施肥、病虫害防治、果树的栽培管理，许多种植业、养殖业的新技术都是这样推广开的：有关部门的技术人员各司其职，出技术，当指导，搞试点，做示范，农经站负责牵头组织培训，每个村的农经员把宣传材料、各类配套物资带到千家万户。用科学方法养猪，只要在饲料上多投５分钱，就能从猪身上收回４角多，育肥期也缩短一半。县农经站与科委配合，办了２０多期培训班，培训了１．２万多农民，使这项技术得到普及。
蓬安是柑桔产区，８０％的农户有果树。收获季节，农经站的人到处奔波，代农民把鲜果销到省内外市场；同时向农民传授保鲜技术，错开旺季，把柑桔贮存到春节前后上市，或者把农民无力贮存的一部分柑桔收购下来，入窖贮存。
农经站帮助各乡成立合作基金会，集中集体积累、部分代管资金和吸收的农民股金，在合作经济组织内部融通，借给农民买种、买肥，借给食品站收猪、兽防站购药，调剂临时性周转需要。去年春天，县供销社因资金不足调不回化肥，各乡镇合作基金会立即提供７０万元应急。
　　　　低偿服务求发展
连续走访了十几个乡镇，与所遇的农经员交谈，感觉他们言谈举止与农民无异，一打听，果然绝大多数是从农民中招聘来的。全县２０６个乡农经人员中，只有３８个国家职工。在国家没有增加编制和事业经费的条件下，他们不但自己养活自己，而且自力更生修建了办公、服务、经营、仓储及住宿用房４８０多间，为１１０多位被聘用的农经人员储蓄了养老金。
他们是靠诚实劳动和优质的低偿服务增强实力的。农经站给自己定的规矩是：坚持围绕农业生产开展经营活动，凡是经营的物资，有牌价的要低于牌价，无牌价的要低于市场价。只要农民需要，不论利大利小、有利无利他们都积极办。一个只赚０．５厘的保鲜袋、一套赚不到５分钱的省柴灶灶具，他们都不嫌弃。全县４９个乡镇农经站的１７０万元“家当”，全是农经人员用自己的血汗一分一厘积攒起来的。有了实力，他们为农民办起事来颇有点“财大气粗”的劲儿：从供销社买来化肥，贴运费、贴人工、贴利息拉到村边，原价卖给农民；帮农民买鱼苗、买树苗，有钱的交钱，没钱的先赊着。好多过去很让农民犯愁的事，现在都能顺当地办到了。
虽然，一个县农经站的能力是很有限的，但他们确实已经从自身发展壮大的经历中，从农民对社会化服务的急切需要中认识到：现在，正是农经工作建功立业的好时候。