我国对外经贸持续稳定发展 [复制链接]

第7版(国际专页)
专栏：年终专稿1989

　　我国对外经贸持续稳定发展
刘向东
在过去的一年中，我国人民团结一致，坚决贯彻治理整顿和深化改革的方针，奋发进取，克服困难，对外经济贸易各项业务都取得了可喜的成绩。
去年，我国的对外贸易特别是外贸出口逐月回升，６月创造历史同期月出口最好水平，７月扭转滑坡局面，以后逐月增长，到１０月底，全国出口累计达３４７．９亿美元，比前年同期增长３．９％。与此同时，出口商品结构进一步改善，大米、大豆、棉花、原油等初级产品出口进一步减少，机械、电子等加工制成品的出口有较大幅度的增加。同期，进口累计达到２９６亿美元，比前年同期增长２％，贸易收支保持良好状态，国家现汇储备增加。前１０个月，利用外资签订国外贷款协议金额达４１．３亿美元，比前年同期减少，实际使用贷款４８．８亿美元，比前年同期略有增加；吸收直接投资批准项目４７３８个，签订合同金额为４７．４亿美元，外商实际投入金额为２２．５亿美元，比前年同期分别增长１５．８％、２４．３％和２４．１％。生产性企业占８５％以上，已投产和营业的８０００多家企业经营正常，产品出口达３０多亿美元，比前年同期增长１倍以上。１至９月，对外承包工程和劳务合作签订合同额１４．８亿美元，与前年同期基本持平；营业额达９．６亿美元，比前年同期增长１０．８％。技术进出口、对外援助、同联合国发展系统的多边合作等也都取得新的进展。
当然，由于国内外形势，我国对外经济贸易发展不可避免地会遇到这样那样的困难，但它已具备基本的发展条件，前景是广阔的。
据国内外专家预测，今后几年世界经济增长依然缓慢，将影响国际市场需求。同时，由于世界各国和不同地区经济发展不平衡，以及正在出现的区域集团化趋势，给世界经济发展前景带来诸多不确定因素，使国际经济和贸易的竞争进一步加剧，贸易保护主义进一步加强；国际债务危机日趋严重，也威胁世界经济发展和国际间的经济合作。这些因素对发展我国的对外经济贸易会造成不利影响。但是，我国在国际分工、交换和竞争中有许多固有的优势，比如劳动力充足而且成本低，国内市场有着巨大的潜力，有某些独特的资源和传统的加工技艺等。这都是世界经济发展所需要的。由于西方国家加强经济的协调，同时也意识到加强南北对话对维护其本身利益的重要性，世界经济仍可保持一定的发展速度，特别是亚太地区的经济发展可保持较高的速度，贸易和投资活跃，也为我国发展对外经济贸易提供了机遇。世界上绝大多数国家都表示愿意同我国发展经济贸易关系，即使是对我国实行经济制裁的国家，其厂商对发展同我国的经济贸易关系热情也较高。从我国在去年６月以后举行的一些大型的经贸洽谈、交易会来看，外商到会比较踊跃，成交积极。刚结束的广州交易会成交额超过５５亿美元，属于历史上较好的记录，特别是到会的欧美国家的客商增加较多。
对外经济贸易的发展自然与国际环境和条件有关，但就我国的情况而言，对外经济贸易能否持续稳定发展主要取决于国内的条件。我国在经济调整期间，经济发展速度不可能快，这会制约对外经济贸易的发展。但对外经济贸易的发展可利用对外开放的条件，促进国民经济的治理整顿，有利于合理调整产业结构，提高经济活动的效益，增加社会有效供给，遏制通货膨胀。对外经济贸易的持续稳定发展不仅是需要的也是可能的。我国安定团结的政治局面进一步巩固和发展。我国各族人民经历了去年春夏之交的动乱和反革命暴乱后，更加珍惜安定团结的局面。我国已经形成了一套建设有中国特色的社会主义的理论、路线、方针、政策，我们党已建立了以江泽民同志为核心的第三代领导班子，为我国长治久安提供了可靠的保证。历史经验证明，国民经济调整时期，是发展出口的好时期。目前国内市场疲软，对出口来讲正是个好兆头。另外，我国采取的一系列鼓励出口、发展对外经济贸易合作的政策，调动了各方面的积极性。随着体制改革的深化，我国经济的运行机制会更好地适应参与国际经济生活的需要。我国已经建立起一支发展对外经济贸易的基本队伍，建立起具备一定规模的联系国内外的经营服务网络。
当然，要使我国对外经济贸易持续发展，我们必须脚踏实地地做好工作。目前，主要是要解决好这样几个问题。一是切实解决外贸出口成本上升、资金紧张、货源不足的困难。现在国内金融形势好转，银行已将外贸作为重点贷款行业之一，资金紧张可以有一定的缓解。二是提高出口商品质量和对外履约率，维护对外贸易信誉。各级外贸部门、外贸企业和出口生产企业要对职工加强“质量第一，信誉第一”的教育，并对在保证出口商品质量和认真履约方面做出显著成绩的企业进行表彰、奖励，对严重损害我国外贸信誉的企业进行惩处，维护我国的对外贸易信誉。近几个月，出口商品和履约已有明显的好转。三是清理整顿对外经济贸易企业，治理整顿对外经济贸易秩序。对不符合条件或违法经营的企业要坚决撤并，今后要严格掌握建立对外经济贸易公司的审批条件。同时，要加强出口配额和进出口许可证的管理，充分发挥特派员办事处和出口商会的管理协调作用，采取切实措施加强对外经贸企业在国际市场经营活动的协调管理。四是办好已签合同的外商投资企业，同时，进一步改善投资环境，完善有关立法，改进各种服务，以逐步创造使外商投资企业真正能够按照国际惯例进行经营的环境。
历史和现实的经验都说明，中国人民有自力更生、发奋图强的光荣传统，又有众多的国际朋友，我们完全可以充分利用有利条件，调动一切积极因素，解决面临的问题，克服各种困难，开创对外经济贸易的新局面。