克服急于求成　立足稳中求进 吉林积极推进企业深化改革 [复制链接]

第2版(国内新闻)
专栏：

　　克服急于求成　立足稳中求进
吉林积极推进企业深化改革
据新华社长春１月４日电 （记者高欣）中共吉林省委、省政府遵循克服急于求成，抓好调整完善的指导思想，从稳定政策、完善承包、推进企业优化组合入手，寻求治理整顿与深化改革的结合点，使企业改革取得了稳中求进的好效果。治理整顿以来，吉林省委、省政府围绕治理整顿深化改革，扎扎实实调整、充实和完善已出台的改革措施。在此基础上，吉林省通过实事求是地公开评价经营者，大张旗鼓总结推广吉化公司等一批企业深化改革、企业管理、技术进步和思想政治工作一起抓的典型经验，以及进一步落实企业应有的自主权，对关系全省经济发展的５２个重点企业和３６种重点产品实行配套倾斜措施等做法，为改革创造了稳定的环境和气氛，使全省初步形成了企业稳定、人心稳定、经济稳定的新局面。
为了进一步完善企业承包制，这个省在对上百家企业进行调查研究后，本着“大稳定，小调整”的原则，积极抓好全省一批承包到期企业的承包衔接工作，并通过采取效益平均法、基数滚动法、竞争招标法、比例计算法和差额利润率承包法５种方式，合理确定承包基数。并从审计法规、利益分配、责任风险、健全承包指标等方面规范企业行为，完善企业自我约束机制；试行全员资产承包制，由企业职工承包国有资产，再由全体职工招聘经营者，从体制上确立职工主人翁地位；普遍实行对经营者民主测评、企业重大经营决策审议、分配公开、职工举报、经营者与生产者“互保合同”等制度，构造合力经营的利益共同体。同时合理兑现承包合同，剔除客观减利因素严格奖罚，保护企业和经营者的积极性。目前，全省新一轮承包接续工作和承包兑现工作已全面展开，有３５５２户企业实行了全员抵押承包，交纳个人抵押金和企业风险基金１．２亿多元，有１／５以上的企业签订了经营者与职代会“互保合同”，促使企业承包制向规范化方向迈进。
吉林省还抓住治理整顿的机遇，推进企业优化组合，促进经济结构调整。