伊克昭盟自治区蒙汉人民 要求人民银行绥远分行改进贷款业务 [复制链接]

第6版()
专栏：

伊克昭盟自治区蒙汉人民
要求人民银行绥远分行改进贷款业务
编辑同志：中国人民银行绥远省分行在伊克昭盟自治区的贷款业务，一直没有做好。发放的贷款未能有效地帮助人民解决生产中的困难，引起很多群众的不满。
绥远伊克昭盟人民在解放以前，受了国民党匪帮严重的蹂躏。从一九四一年起，国民党匪军在这里实行武装屯垦，掠夺了蒙古牧民十多万亩良好的牧场，许多牧民被迫流亡在外。农民收下的粮食，大部分被国民党匪帮掠夺去了。准格尔旗全年最多产粮十二万石，国民党匪帮要以苛捐杂税等形式抢走八万石。蒙汉人民的生活极度困苦，牧农业生产频于毁灭的境地。
解放后，伊克昭盟蒙汉农牧人民都翻了身。人民政府为了帮助他们解决生产中的困难，发放了大批贷款。仅今年发放的农牧业贷款就有九种，总数达七十四亿一千万元。但是，绥远省人民银行在伊克昭盟的贷放工作中，还有很多缺点，因此，贷款还未能充分发挥应有的作用。伊盟人民迫切要求银行改进贷款业务。
贷放工作中最严重的问题，是贷放时间过迟，和生产需要脱节。冬季副业贷款，在十月间发下为最适宜，但去年的冬季副业贷款，却到今年春节前才发下去。当时农民正忙着过春节，春节过后又该准备春耕了，这种副业贷款就不能发挥应有的作用。今年的耕牛贷款，杭锦和郡王等旗，都是在五月间才发到农民手里，比实际需要迟两三个月。这时许多没有牛的农民已经向牧民租了牛，或者和有牛的农民订了伙种合同；如郡王旗六区农民张满圈虽然已经向别人赊了牛，但因耕牛贷款迟迟没有发下，他只好把牛卖掉还了账。因为贷款时间和生产需要脱节，贷款也就很难作到专款专用了。例如，杭锦旗四区一些农民得到耕牛贷款时，耕牛问题早已解决了。他们就把耕牛贷款买了牛料，或办了其他事情。更不合理的是：贷款虽然发得很迟，但利息却按上级规定时间开始计算。这就是说，有些贷款户在拿到贷款之前，就已经负担了这笔贷款的利息。有的人得到贷款不久，归还的日期已经到了。因此有些农牧民把贷款误认为是政府“派债”，不愿向银行贷款。郡王旗六区今年分到水利贷款七千多万元，群众一次就退回了三千万元。这是多么严重的现象！这样，贷款不仅没有发挥扶助生产的应有的效果，而且严重地影响了政府和人民的关系。
为什么会造成这种现象呢？根据我的了解，有这样几个原因：
伊克昭盟地区辽阔，交通不便，及时发放贷款是有客观困难的。比如，骑马穿行一个行政村，有时要走两天。这样，从银行发出贷款通知书，由旗人民政府派人取回，再经过旗、区、村各级政府开会研究、群众讨论和上级批准，到领回贷款、发给群众，一般的约需一个月到两个月的时间。这种客观条件增加了及时发放贷款的困难，但这不是不可克服的。
其次，银行的基层组织不健全。伊盟七个旗、一个县、两个直属区，人民银行只在伊克昭盟人民政府所在地东胜县设立了一个支行。其他各地的贷款业务，是委托政府部门办理。政府部门的干部不懂得贷款业务，对贷款工作不够重视，加以各种制度又不健全，这就增加了贷款过程中的混乱现象。
最后，银行干部不了解盟区的生产情况，不能准确地掌握群众的要求，这也是造成贷款不合生产需要的现象的一个原因。
我建议绥远省人民银行重视这个问题，赶快研究解决办法，这是伊克昭盟蒙汉人民的迫切要求。
杜仲