安徽发展农业的“五招”——安徽省党政领导人谈新打算 [复制链接]

第2版(国内新闻)
专栏：1990形势与对策

　　安徽发展农业的“五招”
——安徽省党政领导人谈新打算
本报记者 张振国
８０年代，是安徽农业的盛世。９０年代，安徽农业如何稳步提高，农村改革如何深化完善？省委书记卢荣景、省长傅锡寿等人，就此谈了“五大招数”。
——干部要坚持抓点带面。卢荣景说，要重视农业，最重要的就是要认识农业。认识的根本途径，就是各级干部要真正沉下去。只有这样，才能发现和掌握在上面难以想到的问题，缩短主观认识同客观实际的距离，找到发展农业的新办法。
近年来，卢荣景同志把长丰县一个后进乡作为自己的点，仅１年时间，就去了１２趟，总结了经验，摸准了问题，帮助健全了领导班子。１年功夫，就使这个乡初步改变了面貌，去年秋粮获得特大丰收，全年粮食总产比最高的１９８４年还增加２５０万公斤。卢荣景同志感到这个乡的潜力还很大，决心继续抓好这个点，用以指导面上的工作。
现在安徽省、地（市）、县、区、乡的主要干部，大都抓了点，而且已经或正在建立干部定期下基层、参加集体生产劳动、蹲点包片、调查研究等制度。
——稳定完善“大包干”，给全省人民吃“定心丸”。傅锡寿说，“大包干”适应安徽农村生产力的发展水平，促进了生产力的发展，目前仍有旺盛的生命力。但是，也需加以完善。完善“大包干”的一个重要方面就是大力加强社会服务工作，建立和健全社会服务体系，为承包农户提供生产全过程的各层次服务，解决一家一户想不到、办不了、做不好的事情。稳定完善这种“大包干”对调动农民的积极性，争取新年新丰收，促进全省经济发展有着重大作用。因此，省委、省政府决定５个与此相配套的政策都不变。
——增加农业投入，不能光啃老本。省委常委、副省长邵明认为，如果全省没有以往４０年８０亿元的水利建设投入，就不会有现在这么大的农业产出。要使９０年代农业稳定增长，光吃老本已不行了。省政府已决定从两个方面增加“硬”投入：一是省、地（市）、县都要集中较多的财力用于农业基础建设，逐步提高乡镇企业税后留利中用于补农资金的比例，加快县级农业发展基金和县、乡两级水利发展基金的建立；二是从１９８９年起，每个农村劳力每年投入水利建设的劳动积累工由２０个增加到２５个，从１９９０年起，农田水利补助费要恢复到历史最高水平。
——让“农科教”统筹发展之花开遍全省。省委副书记杨永良说，这是集中农业、教育、科技和各级领导部门的人力、物力、智力，形成整体合力，办好农业的有效措施。近年内，主要是抓好黄山市、滁县地区两个“农科教”统筹发展的实验区和１０个试点县、１０２个试点乡（镇），取得经验逐步推开。卢荣景说，仅以粮食生产为例，全省现有几千万亩中低产田，若用“农科教”的合力先改造１０００万亩，每亩增产５０公斤，全省即可年增产５亿公斤，可见“农科教”统筹发展的潜力有多大。
——把扶贫工作记在心上。省委副书记孟富林说，我是在农村长大的，我永远忘不了农民，特别是忘不了目前尚不得常年温饱的农民弟兄。近５年来，省委建立了常委、副省长以上负责同志联系贫困县制度，大别山区和沿淮９个重点贫困县，有７名省委常委、３名副省长包干联系，办法主要是帮助选准经济发展的路子。工作重点主要是放在科技扶贫上。大别山６个县，都派了科技副县长，对全省１７个贫困县，省政府已动员２５００多名科技人员进驻，帮助举办各种类型的培训班。５年的扶贫成绩，大大超过前３０多年。在新的一年，他们还将按照这个扶贫的路子走下去。省长傅锡寿要求在春节到来之际，一定要仔细检查，解决贫困户的暖饱问题。宁可自己过不好节，也要让他们过好年。