新一年的新课题——访经贸部副部长沈觉人 [复制链接]

第2版(国内新闻)
专栏：1990形势与对策

　　新一年的新课题
——访经贸部副部长沈觉人
本报记者 计泓赓
经贸部在年前刚刚开过出口计划会议，有关出口方面的总体安排及工作要点已有所报道，但是当记者访问了经贸部副部长沈觉人以后，感到他对１９９０年工作强调的几点，很值得引起经贸系统的同志及有关方面的注意和思考。
沈觉人是位“老外贸”。他说：“１９８９年外贸出口的好形势来之不易，闯过了资金紧缺，物价上涨，货源、能源、原材料紧张等一道道难关。１９９０年的有利条件超过去年，尽管困难仍多，但我们是有信心的。”
他谈到人民币汇率调整所产生的影响。这次调幅较大，而原有的鼓励出口的政策措施未变，无疑给扩大出口带来好处。但他提醒人们注意，不要因此而抬高出口货源的收购价。一抬价，就会把调整汇率形成的有利因素给冲掉了。经贸部门要和物价部门紧密配合，坚持内外销产品收购同质同价、优质优价原则，顶住可能刮起的涨价风。
他说，对于出口商品收购价格的掌握，是一个非常重要的问题，一定要慎重对待。沈觉人回忆起５０年代调整牛皮、蚕茧、茶叶收购价格时的情景。当时陈云同志亲自抓这件事。他要求首先做好调查研究，弄清各种有关产品之间的比价关系。如牛皮与牛肉及其他皮张的比价；蚕茧与粮食及棉花的比价，茶叶与粮食及其他经济作物的比价……作到心中有数，然后决定调不调价，怎么调。沈觉人说，经济工作很复杂，环环相扣，要做过细的工作，不能轻率从事；更不能只顾本单位、本地方的利益，乘机抬价抢购，搞乱市场，损害全局利益。
对清理整顿各级各类对外经贸公司，沈觉人讲了两个发人深思的数字。１９８９年出口估计比１９８８年增加５％上下，出口货源未增加多少，有些货源还很紧张，可是去年在半年多时间内，流通领域的各种经贸公司，竟成立了近２０００家，比原有的３０００家增加近７０％。公司猛增，而货源增加很少，于是出现了你抬价，我抢购；而且一些公司对外不履约，势必有损经贸的形象。他说，公司数量的增长必须同货源、人才的增长相适应。现在清理整顿公司有的地方进展快，有的进展慢，必须按国务院规定坚决进行。从当前情况看，在坚持进行外贸体制改革的同时，加强宏观调控尤其显得重要。有人匡算，因多头对外，削价竞销，一年造成的损失约占出口总额的１０％，何等触目惊心！
谈到进口时，沈觉人说，中国是发展中国家，外汇紧缺不是短期现象，进口必须根据外汇情况来安排。要根据外汇可能，订出优先进口次序，如粮食、钢材、化肥、技术、设备等……把有限的外汇用到刀刃上。在条件成熟的时候，最好不用行政的办法而用经济的办法来分配外汇，安排进口。搞好进口也是很重要的，不能认为进口越少越好，一概不用外国货。在进口工作中，要给下面一定的灵活性。归各专业公司统一经营的少数重要进口物资，在价格协调基础上，也要允许地方自进小批量、急需的部分。去年已经这样做了，今年要做得更好，这对生产、建设是有利的。
三资企业在增加出口中已显露头角。到１９８９年１２月１０日，已比１９８８年同期增加约１６亿美元，达２９．６亿美元。原估计，１９８９年新批三资企业要下降很多，实际仍不少。新签协议金额和实际投入资金均比上一年增加。这说明，外商对来华投资仍有信心。我国对外开放和吸引外资的政策不仅不会变，还要逐步完善，要更加积极地吸引外资，继续前进。我们要吸引外资多搞一些更大的、像样的项目，如能源、原材料、交通、农业等等。大项目同中小项目不同，怎么具有吸引力？这个题目已经摆在我们面前，我们要会同各方做好这篇文章。