为了推动科技研究与开发——访巴西国家工业产权局 [复制链接]

第7版(国际专页)
专栏：巴西通讯

　　为了推动科技研究与开发
——访巴西国家工业产权局
本报记者 兰才基
在里约热内卢格罗利亚区大厦林立的建筑群中，有一幢古铜色的高楼，这就是巴西国家工业产权局。别看这幢楼房外表不大起眼，它却是世界上较大的专利文献中心之一，也是拉美地区独一无二的可以反映全世界技术发展趋势的情报中心。记者慕名来这里参观。
巴西国家工业产权局隶属于巴西工商部，全局近８００名员工，有３００余名是工程师以上的专业技术人员。其主要职责是收集巴西和世界各国的专利文献以及各类技术情报资料，按照国际专利分类标准进行分析、审查和归类整理，建立检索档案。与此同时，保护全国已经注册登记的专利技术，并为用户提供专利咨询和组织技术转让，参加国际产权组织的技术合作事务等活动。
大楼底层的“专利库”，像一个大型图书馆，将浩如烟海的科技资料按地区、国家和项目分门别类存档。陪同参观的技术人员告诉记者，这里收藏的国内外专利文件目前已达到２３００多万份，其中包括美、英、法、西德、日本和加拿大等发达国家的最新专利文献，一些第三世界国家包括中国在内的某些重要科技资料这里也可以找到。
近几年内，这个大型技术资料库已经采用电脑管理。在电脑操作室，技术人员给记者作了现场表演，要查找的某项资料，只需按每个词头的英语字母顺序揿下电子计算机终端机的按键，荧光屏上就会显示出来，查找很方便。这个机构的科技图书馆还订有大量的科技期刊，并收藏了许多科技参考书和字典，可以准确、迅速地向用户提供资料，大大促进了巴西的科技研究和开发工作，加速了工业化进程。
巴西国家工业产权局，又是全国各部门引进外国技术项目的一个审查和把关机构，它对吸收外国先进技术，避免重复引进，起了不可代替的作用。外国企业要在巴西投资设厂或者与国家资本和民族资本合资经营，巴西政府就要通过工业产权局严格加以审查。审查的内容包括：外国公司有什么先进技术带进来；引进的技术项目本国是否需要；有无能力吸收和消化；生产出来的产品可否销售到国外等等。如果审查不合格，政府就要进行干预，即使双方签了合同，政府也不予批准。
对于已经引进的先进技术设备，产权局则与工业委员会紧密配合，注重进行消化和吸收，并实行“技术跟踪”，积极协助对专利技术和技术秘密进行估价，鉴别各种替代技术。如果所属的生产部门无法吸收技术，就由产权局交给某个科研单位或大学的研究机构去承担研究责任。为此，产权局专门培养了一批不但熟悉巴西专利法和法律，而且对主要发达国家的专利法有一定了解的专利审查员。据介绍，这批技术人员，目前无论在从事专利分类、检索、审查方面，还是在提出异议和完成诉讼程序方面，都已经达到或接近发达国家同类人员的水平。
记者还得知巴西国家工业产权局是在联合国的帮助下，经过８年的改革而创建起来的。早在１９７１年，巴西政府为了适应现代化的需要，就向联合国开发计划署提出申请，要求该组织帮助它实现专利体制现代化。经过谈判，双方签署了《巴西专利制度现代化》的开发计划，由联合国开发计划署投资５３０万美元，巴西政府投资２０００万美元，并由联合国知识产权组织帮助实施。从１９７３年至１９８１年，整整用了８年多时间才使这项开发计划全部完成。改革后的巴西国家工业产权局，不仅为推动本国的科技研究与开发作出了贡献，而且还通过签署协定为一些发展中国家培训了专利人才。