让农村党员有更多的议政机会 [复制链接]

第5版(国内专页（政治·法律）)
专栏：专论

　　让农村党员有更多的议政机会
中共山西省阳城县委书记 张仁仓
通过对农村党支部的调查，我们发现，凡是战斗力强的党支部，大都民主气氛浓，支部书记善于倾听党员的意见和建议。一些后进党支部，则遇事往往不征求党员意见。
因此，怎样让农村党员有更多的议政机会，充分享受党章规定的党员权利，是农村党建工作的一个重大课题。
我们县委去年试行了党员议事制度。
议事的内容主要是：贯彻落实上级党委和政府制定的各项方针政策的具体措施；制定支部和党员当年的工作目标；本村经济发展的长短期规划；村民组长以上干部的选拔和推荐；本村财务收支项目和计划、一些涉及群众利益的大事等等。
根据农村自然地理条件、党员居住和从业状况以及所议事情等，我们采取了灵活的议事形式。
对一些事关全村大局的事情，党支部召集全体党员集中在一起议事，如联产承包制的补充和完善，决定较大的建设项目，支部工作目标等等。对某些具体工作任务，党支部委员到庄院个别走访。在规定议事的时间上则分为定期性议事和临时性议事两种。
通过一年的实践，我们感到鼓励和组织党员议政，好处甚多。
第一，使党员有了知情权、建议权、决策权、监督权。
党员集体议事作出的决定，支部领导也好，一般党员也好，谁执行了，谁违反了，大家都看着，便于互相监督，互相勉励。
第二，增强了党员的光荣感、责任感和使命感。党员一起作决定，从心底里就产生了一种执行统一决议，完成决议事项的高度责任感，进而增强了由关心局部发展到关心全局，由关心近期发展到关心长远，由关心微观发展到关心宏观利益的使命感。
第三，党员议事会上要求每个党员代表群众呼声。这样就促使党员平时就要经常同群众接触，了解群众的情绪和愿望。
同时又把支部的决议或决定知根知底地宣传给群众听，启发群众人人都为完成支部的决定去积极工作。
第四，党员议事制可以遏制党内的主观武断和腐败现象。在有些村，少数干部不善于听取别人的意见，办事主观武断。还有的村干部私心严重，在批房和承包果园、企业等一些问题上以权谋私，而实行了党员议事制以后，遏制了以权谋私的不正之风，同时也拯救和教育了干部。
一年多来，我们阳城县５０１个农村党支部中，已有３５０多个实行了党员议事制，增强了基层党支部的凝聚力、吸引力和战斗力。
我们仅仅作了一点尝试，制度本身也有待完善。
但是，我觉得只有让党员充分议政，才能使党员自觉地提高素质，才能使党支部成为坚强的战斗堡垒。
因此，党组织的领导者的重要责任之一，就是努力为党员开拓议政渠道。