统战部负责人谈中共中央《意见》起草和重要意义 中共和民主党派合作的重要文件 文件两条主线：加强改善党的领导和充分发挥民主党派的作用 [复制链接]

第1版(要闻)
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　　统战部负责人谈中共中央《意见》起草和重要意义
中共和民主党派合作的重要文件
文件两条主线：加强改善党的领导和充分发挥民主党派的作用
新华社北京２月８日电 中国共产党和各民主党派合作共事的重要文件——《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》发表后，引起普遍注目。记者为此走访了中共中央统战部负责人，请他介绍了这个文件的起草过程和重要意义。
这位负责人说，这个文件是根据去年年初邓小平同志的指示着手制定的。去年１月组成了由各民主党派领导人和全国人大常委会、国务院、全国政协、中央组织部、中央宣传部、中央统战部等有关部门负责人参加的专门小组。专门小组经过多次研讨，于去年５月起草了文件初稿。制止动乱和平息反革命暴乱后，专门小组根据党的十三届四中全会、五中全会精神和江泽民总书记对统战工作的指示，对文件又进行了几次重要的修改，坚持和完善这项制度的指导思想和基本原则更明确、更清楚了。在文件起草过程中，中央有关部门和各民主党派参加工作班子的同志提出了许多好的意见和建议，修改时尽量采纳了。
统战部负责人说，中共中央十分重视这个文件，去年１２月中旬开始就文件征求各民主党派同志的意见；１２月２６日中共中央委托李瑞环、丁关根同志，正式征求各民主党派和全国工商联负责人以及无党派代表人士的意见；１２月３０日由江泽民总书记主持，中央政治局常委邀请中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟等八个民主党派和全国工商联的主要领导人以及无党派代表人士进行协商。大家一致拥护由中共中央正式公布这个重要文件，１９９０年起实施。可以说，这个文件是在党中央领导下和各民主党派共同研究制定的。
这位负责人指出，这个文件贯穿两条主线：一是加强和改善党的领导。我国的多党合作必须坚持中国共产党的领导，坚持四项基本原则，这是中国共产党同各民主党派合作的政治基础，是坚持、完善这项制度的根本政治原则。这同西方多党制或两党制是根本不同的。二是发扬社会主义民主，充分发挥民主党派的作用，坚持重大问题与民主党派协商，支持民主党派成员参政议政，行使民主监督权利。这两个方面是相辅相成的，必须全面领会掌握。
他强调说，围绕这两条主线，文件突出了中国共产党是社会主义事业的领导核心，是领导着拥有１１亿人口国家政权的执政党，各民主党派是接受中国共产党领导的参政党；强调了中共各级党委都要加强和改善对民主党派的领导；明确规定了中国共产党和各民主党派都必须以宪法为根本活动准则，负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责；强调为了国家、人民的利益，中国共产党和各民主党派不允许存在反对四项基本原则、危害国家政权的政治组织，一经发现，应依法取缔。同时，文件还充分肯定了建国以来各民主党派在不同历史时期所发挥的重要作用；指出了共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本的政治制度，坚持和完善这项制度是政治体制改革的一项重要内容；明确了民主党派参政的基本点和发挥监督作用的总原则，以及发挥民主党派参政和监督作用的各项措施；表明了在坚持四项基本原则的基础上，中共支持民主党派独立自主地处理自己的内部事务，维护本组织成员及其所联系群众的合法利益、合理要求，支持民主党派加强自身建设。
统战部负责人指出，这个文件的制定，是国家政治生活中的一件大事，也是统一战线的一件大事，尤其是在当前国际国内形势下，具有重大和深远的意义。统战部负责人说，认真学习、宣传、贯彻《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，是当前和今后一段时间全党在统战工作方面的一项重大任务。贯彻这个文件，首先要统一党内同志、特别是各级领导干部的思想认识，要认真学习、领会文件的精神，把认识统一到文件上来。同时，希望各民主党派中央和地方组织认真学习、全面领会文件精神，并把传达贯彻文件的活动，作为对广大成员普遍深入地进行一次共产党领导的多党合作和政治协商制度的教育。