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“一国两制”伟大构想的成功实践——香港特别行政区基本法(草案)在海内外引起强烈反响 [复制链接]

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只看楼主 正序阅读 0 发表于: 1990-03-15
第2版(国内新闻)
专栏:

  “一国两制”伟大构想的成功实践
——香港特别行政区基本法(草案)在海内外引起强烈反响
新华社记者 李择红
香港特别行政区基本法(草案)在草委会第九次全体会议上通过后,在海内外各界、各阶层人士中引起强烈反响,普遍认为这部法律草案维护了祖国的统一和尊严,保证了今后香港的繁荣和稳定,充分表达了海内外炎黄子孙的共同心愿,是“一国两制”伟大构想的一次成功实践。
了却了几代人的夙愿
众所周知,香港是我国领土的一部分,自1842年以后被英国占领。著名科学家钱伟长参加了香港特别行政区基本法(草案)起草的全过程,他深有感触地说,如今,基本法(草案)已全部完成,香港即将回归祖国,148年来几代人梦寐以求,想办而没有办到的事情,在共产党领导下办到了,谁能不为之振奋,为之自豪!
一些对香港历史和现实比较了解的人认为,在二次世界大战以前,香港经济一直发展缓慢。二次世界大战以后,由于国际大气候变化、新中国成立等原因,英国对港政策也做了一些调整,香港的经济才得以发展。没有内地鼎力支援,香港经济能达到目前的繁荣是不可想象的。曾是香港首任华人大律师的莫应溎说,连英国外交大臣赫德也不得不承认,百多年来在香港并没有实行真正的民主。而基本法(草案)有关居民权利的规定比现在更多更全面了。
该得到的权利都得到了
担任中央与香港特别行政区关系专题小组召集人之一的邵天任委员认为,为了保证香港的高度自治,基本法(草案)把凡是中央可以给香港特别行政区的权利都给了,凡是可以下放的权利都下放了。香港回归后,将比现在民主、开放得多。
许多人士从行政、立法、司法这被外国称为最能体现民主程度的“三权”进行分析,发表见解。参加起草基本法的一些委员认为,从行政管理权看,除了国防、外交等由中央来管理之外,其它行政权力都授权香港特别行政区自己管理。港人以民主方式自己组织和产生特区政府,选举行政长官,实行港人自己管理香港,从而结束了一百多年来没宪制权力组织政府的历史,这就是一次历史性的变化和跃进。
在立法权方面,香港特别行政区立法机构也全部由民选的议员产生。有的人指出,这种立法会具有很大的权力,与行政机关既相配合又相制衡。而在《英皇制诰》、《皇室训令》之下,港督身兼立法局主席,有权委任立法局议员,停止议员职务,解散立法局,绝对保证对立法局的控制。所以,基本法(草案)的规定是香港民主的大发展。
全国人大法律委员会副主任委员项淳一把1997年后香港特别行政区享有的权利和内地对比,他认为香港享有的权利比内地多,而应尽的义务却比内地少。和国际上比,基本法(草案)给予香港的自治权,在世界各国的中央与地方政府的关系上,香港是最大的,甚至超过了联邦制国家一个州的权力。许多人士认为,基本法(草案)所赋予香港司法方面的权力,也充分体现了民主的程度。他们说,现在香港没有终审权,而基本法(草案)则规定香港有终审权。
香港的明天充满希望
香港和内地经济息息相关。两地工商企业界人士对基本法(草案)通过反应最积极。他们认为基本法(草案)规定1997年后,香港特别行政区保持财政独立,财政收入全部用于自身需要,不上缴中央人民政府,特别行政区不实行外汇管理制度,保证资金的流动和进出自由等有关经济的条款,使得香港经济繁荣稳定有了保证。过去一些曾对香港回归后前途担忧的人现在认为可以放心投资了。香港中华厂商联合会会长朱祖涵认为,基本法(草案)的通过,有助于恢复或增强香港以及海外工商界人士和投资者对香港前途的信心,对香港的经济发展其中包括进出口贸易和工业投资都将产生推动和促进作用。金融界人士认为,基本法(草案)保证了香港的国际金融中心地位,因此,证券市场前景乐观,许多资金将流回香港,基本法(草案)通过后,港股恒生指数接连大幅上升就是一个好兆头。
值得高兴的是香港一些人士认为,基本法(草案)已经通过,香港的蓝图已经画好,前途已经明朗,近五年不同政见的争论应告一段落。现在,都应向前看,以大局为重,同舟共济,积极为香港的长久稳定繁荣尽一份力量。
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