要重视发挥统计信息的作用 [复制链接]

第6版(理论研究)
专栏：

　　要重视发挥统计信息的作用
周志林
统计工作是重要的信息工作。统计信息是以数量描述为特征的兼有数据、图表、文字、符号等多种形式传递的有用的统计资料或统计报告。人们强调统计信息，是因为统计信息的普遍适用性：凡有人群生活的地方，就有统计和统计信息，尤其是近几年我国“开放式”统计的发展，使统计信息的社会化程度和统计部门的社会影响大大提高，统计信息与人们的生产生活关系日益密切，是党政领导和社会公众所关心的最常见的信息。
社会经济信息丰富多采，要反映和描述它的发展，主要靠什么呢？我以为除了掌握一般情况之外，主要靠统计给予定性和定量的描述，用数字或事实说话。
当人们逐步走上了按照经济规律、运用统计信息来决策、研究、经营和管理的今天，离开了统计信息就会心中无“数”，行动软弱无力，甚至寸步难行。比如国民经济和社会发展计划（包括年度计划和长远规划）的科学制订，就迫切需要做好统计信息这一基础性质的工作；同时掌握计划的实施情况和进行及时的宏观调控，也离不开统计所提供的信息反馈与监督。
总之，不论宏观决策，还是企业微观管理，都离不开统计信息这一观测和决策的基础。伴随信息管理技术的不断现代化，社会对信息资源需求的骤增，统计信息事业迫切需要发展。只有加快统计数据（从最原始的开始）系统化、标准化，才能适应计算机等现代管理的需要，建立起有效的数据库、信息库。
当前，我国统计信息工作已经有了一定的基础。统计部门凭借自己的统计信息网络系统，收集和掌握了大量社会经济科技统计信息，包括宏观和微观信息，国内和国际信息，地区、部门和行业信息；包括过去到现在每时每刻在生产的和预测未来的统计信息等。这些重要的信息资源，除了极少部分信息具有内容和时间的保密外，９０％以上的统计信息都可以从铁柜走向社会，为党政领导和社会公众服务。同时，统计系统有１００多万专业队伍，有从上到下初步建成的统计信息咨询服务网络，有两万多人的专职城乡抽样调查人员。丰富的统计智力资源，使统计部门有条件、有能力提供更多的高水平的信息咨询服务。我们一定要重视利用现有条件，充分发挥统计信息优势，更好地为社会服务。统计信息优势的发挥，除了客观条件之外，主要靠加强自身建设，克服和弥补不足，发扬艰苦奋斗精神，努力提高适应能力。
其次，要加强信息产业的科学规划，搞好国内信息同行的分工合作，逐步建立起实用高效的信息咨询网络。在目前条件下，国家用于发展信息产业的财力物力不能说很少，问题的关键是缺乏统筹规划。在信息机构的设置，信息人才和技术装备的配置等方面，都带有明显的盲目性。为此，有必要来一个信息机构普查。从信息产业的规划和投资、信息资源的收集和处理、信息服务能力和社会经济效益诸方面，进行一番考核和筛选；同时进行信息理论与实践相结合的论证，在此基础上达到科学地规划、调整和建立具有我国特色的信息产业的目的。我以为这是加快信息产业，尤其是统计信息产业发展的必由之路和有效途径。
最后，加快我国信息咨询同行的分工合作也大有文章可做。处在我们正在步入的信息社会，没有也不可能有哪一家信息机构能够包打天下。在国家统筹规划、统一协调下，发挥各自的特点和优势，互相支持，取长补短，各有侧重，根本改变各自为阵、重复发展、效益低下的局面，我国信息产业便有希望健康发展。