羊城大事民作主 [复制链接]

第2版(国内新闻)
专栏：

　　羊城大事民作主
新华社记者 黄扬略
记者近来问广州市民：最开心的是什么？多数人的回答，不是说收入高了，或生活方便了，而是说：羊城的大事，我们作得了主。
这是实话。
广州要不要建市内高架路？市长说：请市民们先来议议；
广州“菜篮子工程”怎么搞？市长说：请市民们先来议议；
广州住房制度如何改革？市长说：请市民们先来议议……
其他像副食品市场的设置，个体摊档的布局，办电用电等等，凡关系到全市人民切身利益的重大决策，事先以至进行中无不是让市民广泛讨论，再由政府根据民意决定取舍和不断完善。这在广州近几年来已经“习惯成自然”了。
广州市委、市政府组织反复论证形成的《广州市“菜篮子工程”总体规划（讨论稿）》，今年２月１３日公布后，现已有４０００户市民来信参加讨论，他们有的附来洋洋洒洒的专题论文，有的提出简明的建议，还有的是报名参加讨论会。目前信件仍雪花般地从各个里弄街巷飞到公仆们的桌面上。市委同志说，到了市民与市领导同场讨论时，就更热闹啦。
对这些问题，广州市房管局副局长黄开文体会颇深，他向记者叙述了市里拿出一套住房制度改革方案的讨论过程。
从１９８５年到１９８８年，市里邀请数百名专家六次论证，对市内４５万多户企业职工和１１万多户行政、事业干部进行了全面摸底调查，召开了７次由民主党派、政协委员和退居二线老干部参加的民主讨论会，根据国家房改规定并参考各省市试点作法，终于在１９８８年冬形成了一个方案初稿。一般人看来，这个方案初稿，可谓慎重、周密了。但当市长把它拿到全市居民中讨论时，它却显得百孔千疮。在１９８８年冬开始的“住房改革千家谈”活动中，不同的场合，市民与市长、市民与专家、市民与市民之间，展开热烈的辩论，电视对此都作了现场直播；还有数不清的信件、电话通过市长专邮、市长专线到了市领导人办公室和家中，这些写信和挂电话者，有家庭老妇，有小学生，有个体户。“千家谈”的结果，不同阶层人们的意见出来了：
“提租补贴起步进行房改，企业单位承受不了呀！”——厂长这样说。
“我们住还没得住，说什么买房？”——住房困难户这样说。
“买了房子，政府还管不管往后的维修？”——个体户这样说。
“……”
成千上万条意见、数百万个数据经过电脑处理出来了。市领导发现，自己的想法跟市民的看法还有不少距离。于是赶忙修改、补充，确定将房改从原设想的“提租补贴”起步改为“优惠售房”起步，明确了“先解困、后售房”的思想及具体措施，并搞了十几个相应的配套方案，基本都吸收了市民们的正确意见。
黄开文告诉记者，经市民广泛讨论后定稿的房改方案，去年１０月份正式开始实施以来，市民、企业、单位满意，国家房改部门和省里也满意。一些市民买到房后写信来，欢呼“共产党万岁”、“社会主义好”。
广州市委和市政府的同志提醒记者：不要以为大事大家定，书记市长就好当了，可以少动脑筋了。殊不知，市民们把脑子、嘴巴全动上，当领导的就更难当，脑子和嘴巴就要动得更勤啦。因为，市民的职业、教养、爱好、地位不同，对一件事的看法也就千差万别，从中去粗取精、去伪存真，颇需大动脑子；而且在社会主义初级阶段，执政党和政府的引导，在民主进程中显得格外重要。事实上，近几年广州市民参政议政、当家作主的过程，也是接受引导、教育、提高和充实自己的过程。许多人通过各种“千家谈”活动，在辩论、恳谈中消除了对政府的误会，端正了认识。
市委、市政府的负责人说，不管怎样，广大市民已自觉地把自己摆到了主人的位置，官员们也开始把自己摆到了公仆的位置。尽管只是开头，但一旦主人与公仆的关系和位子摆正了，大家同心协力，社会主义事业就好办得多了。