国营经济要大力领导私营工商业活跃市场发展生产 [复制链接]

第2版()
专栏：经济工作述评

国营经济要大力领导私营工商业活跃市场发展生产
杨方勋
今年二月以来，由于大家集中力量进行“三反”和“五反”，加之淡季的到来，各地市场曾发生暂时性的呆滞现象。有的私营工厂停工减产，有些工业品与土特产品推销不出去，市场交易量减少。为了迅速恢复生产、活跃市场，二月下旬中央人民政府即指示各国家经济部门，加强业务工作，除了积极组织城乡物资交流外，并应大力进行对私营工商业的加工、订货、收购、贷款等项工作，帮助其解决生产中与经营中的困难。例如上海市国营贸易公司四月份对私营元钉业的加工、订货数量，已达到该业的正常日产量。苏南无锡市私营纺织厂有四百三十台布机停工，最近由于国营花纱布公司对他们的加工数量增加，便都转动起来了。天津市百货公司大量收购私营工厂积压的商品，替一百八十六家工厂解决了资金周转的困难。各地人民银行，对私营工商业也扩大贷款，六月份全国贷款总额较五月份增加百分之五十八。较去年同期增加百分之一百八十五。北京市人民银行，仅四月二十七日至五月十五日即贷出四百六十八亿元，解决了七千三百零五户工商业生产与经营中的困难。在国营经济积极扶植下，从五月份起，市场情况就开始好转。如北京市纱布成交量，五月较四月增加百分之五十。全国棉纱的成交量，六月一日至二十日比五月同期增加百分之二十一点一，布匹也增加百分之六点一。
共同纲领第三十条规定：“凡有利于国计民生的私营经济事业，人民政府应鼓励其经营的积极性，并扶助其发展。”人民政府一贯地执行着这一政策。从最近国家经济部门为了迅速恢复与发展生产、活跃市场所进行的一系列工作来看，更充分地证明这一点。
国营经济是怎样扶持私营经济的呢？
第一、国家对私营企业的扶助，是根据其对国计民生的利害关系，以及本身经营情况和实际困难而定。为此，许多地区都进行了调查研究工作，首先分别那些行业可以发展；那些行业需要转业，然后分别不同情况，扶助其发展，或教育他们转业。如上海江南造纸厂，消除“五毒”之后，产品由百货公司全部运销，人民银行又给予贷款，帮助其由停工走向恢复生产。对于某些无发展前途或者本身极不健全，靠投机盗骗起家的厂商，人民政府则不予扶助，并教育他们转业。
第二、人民银行为了使私营企业迅速取得贷款，恢复生产，尽量简化手续。如武汉市人民银行照顾一般工商户取保的困难，决定凡质押放款，签订有三角合同（即为政府加工订货和银行又签订有合同）者，和经过一定组织介绍（如工商局等）的行业，都可以免保贷款；小额贷款，也可以酌量情况免保。
第三、国营贸易公司在加工订货中，一方面要防止不法资本家的“五毒”行为，同时又要给资本家以合理的利润，以便鼓励私营企业积极进行生产。广州市正按照公私兼顾的原则，核算新的加工用料和费用标准。在新标准未核定前，暂时采取先以协议订货，将来照新标准计算的办法。加工订货的订金原为先付百分之二十，最近已分别具体情况适当提高。上海市百货公司和私营工厂的订货合同中，对某些价格偏低的商品，进行合理调整。如红光钢笔厂出产的钢笔三月间价格曾下降至每打五万二千元，最近百货公司在订长期订货合同时，为了保障资方合理的利润，已将价格提高为五万七千元。为了防止不法资本家的“五毒”活动，私营工厂的工会配合贸易公司与人民银行等有关方面也对工厂生产进行了监督。
第四、国家在对私营企业的扶助过程中，指导其经营方向，减少其生产的盲目性。华东区百货公司最近和若干私营工厂订立长期订货与包销合同。长城铅笔厂和百货公司订立长期合同后，制定了“原材料供应计划”，与有关厂商订立原材料供应合同，还订立了“再制品流转计划”，这样就能保证资金、原料和生产过程，都能按计划连续的流转，不致中断。因此，该厂资方郭志明满怀信心地说：“百货公司的长期合同，像一盏明灯一样，指导着我们的生产。今后我一定要在国营经济领导下，好好经营，克服过去单纯追求利润的思想。”
在国营经济大力扶助和职工主动团结资方进行生产的情况下，许多资本家表现了经营与生产的积极性。如汉口市利华织布厂的资方，已投资五千万元修理厂房，并准备增加资本一亿元，再向银行贷一部分款，改进并扩大生产。
但是，在国营经济部门对私营企业进行加工、订货、收购、贷款的过程中，仍发现有些资本家产生“以公养私”的错误思想。他们单纯依靠政府的扶助，不积极克服困难，改善经营。有的工厂产品质量低，却要求政府高价收买。
这些私营工商业家，应当看到新中国伟大的经济建设的远景，并看到自己在这个伟大经济建设中的发展前途，应当克服消极的错误的思想，遵守共同纲领，努力经营自己的企业。