心中装着农民——人大代表、河南省省长程维高一席谈 [复制链接]

第3版(两会新闻·体育)
专栏：

　　心中装着农民
——人大代表、河南省省长程维高一席谈
本报记者 孟晓云 李杰
农业发展，农民稳定，是整个社会稳定的关键一环。全国人大代表、河南省省长程维高不久前在农村走了一圈之后，对此有了更深的感受。
来京参加七届人大三次会议的程维高在接受采访时告诉记者，他在兰考县的一些农家看到，小麦、玉米、棉花、花生堆得满满的，农民喜气洋洋，他的心里也踏实。
河南农村稳定，是因为十年改革给农民带来了实惠。１０年前全省农民年人均收入１３３．６元，而到１９８９年，年人均收入已达４５７元。河南８２００万人口，９０％以上在农村，农民收入９０％来自农业，农业搞得如何，对河南整个经济发展至关重要。
“要想把农业搞上去，最重要的是改善干部与农民的关系。”程维高一语切中要害。他说：“近几年，农村一些地方不同程度存在着干群关系紧张的问题，农民最大的意见是要得多，给得少。”
为解决索取与给予的矛盾，省政府在全省推广双向承包责任制，即围绕农村经济发展的各个项目，市地同县、县同乡、乡同村、村同组户之间层层签订双向责任合同：自上而下承包物资供应、技术指导和资金、管理等产前产中产后服务；自下而上承包农产品产量、定购任务和其它社会经济指标的完成。就各级领导来说，就是保证为农民提供有效服务。
领导是干什么的？程维高说：“领导就是服务。不是讲领导要带头学雷锋么，我看，你能急农民之所急，热心为农民服务，雷锋精神的实质也学到手了。农民最怕政策变，你就要给农民吃定心丸，用事实来证明政策不会变。农民最急的是什么？无非是卖粮难、卖猪难、农业用水用电难，买不到化肥、农药和地膜，买到了也太贵。我们做领导的，就应该千方百计为他们解决这些困难。我们有不少部门只考虑部门利益，不考虑农民的利益。像化肥供应环节很多，层层收费，到农民手里贵了好多，这种增加农民负担的事不能再办了。农民最欢迎与化肥企业直接挂钩，现在我们已有二三十个县化肥专营到乡，直供到户了。”
今年大年初一，程维高到修武县看了几个村，那里的农民对双向承包拍手称快。乡政府对农民包了农资供应，统一机耕，统一供种，统一灌溉，统一治虫等６项服务；农民心甘情愿包种植，包上交，包计划生育。这些村不但生产积极性高，社会也安定，民事纠纷少，违法乱纪少，计划生育也搞得好。
程维高有个设想，经过５年努力，在河南省两千个乡、４万个村全面推开双向承包责任制，把各方面的智慧和力量凝聚到农业上来。