吉林的“五三一工程”——吉林省副省长回良玉谈农业发展规划 [复制链接]

第2版(国内新闻)
专栏：1990形势与对策

　　吉林的“五三一工程”
——吉林省副省长回良玉谈农业发展规划
本报记者 李安达
几次预约访问，回良玉副省长都因工作忙而改期。这次，终于在省农村工作会议上“抓”住了他。一问一答，我的访问便开始了。
问：您最近这么忙，主要忙哪些工作？
答：“一年之计在于春”，在这９０年代的第一个春天，对我这个省政府分管农村工作的来说，尤其感到任务重、压力大。这期间除了忙于组织安排今年的农业生产外，更多的时间是跟省里有关部门一道，研究、论证吉林省农业发展的一项新的浩大工程——“５３１工程”及其实施方案。
问：“５３１工程”我也听说了，能不能请您谈谈这项工程的具体内容，要达到的目标和基本出发点？
答：我省制定的“５３１工程”，是根据吉林省农业发展总体规划提出的，以提高粮食产量为主，农林牧副渔全面发展的，带有阶段性的农业综合开发工程。其具体内容是：从今年起到本世纪末，在全省建设好５大农业开发工程，即松辽平原农业深度开发工程、洮儿河灌区水利开发工程、西部干旱区综合开发工程、前郭扶余区域水稻开发工程、长白山区立体开发工程。通过建设好这５个项目，开发整治３０００万亩中低产农田，到２０００年，使全省粮食总产跨上一个新台阶，达到２００亿公斤，比现阶段增加５０亿公斤。这项工程是经省委、省政府慎重研究，由有关部门和专家反复考察论证，确认实际可行。现在实施方案也已拟定，并上报国家有关部门，得到了肯定和支持。
吉林省是我国重要的商品粮基地之一。自１９８４年以来，吉林省的粮食在人均占有量、商品率、调出量、出口量方面，连续５年居全国首位。努力发展粮食生产，提高粮食商品率，是吉林省的优势，也是我们对国家应作的贡献。
但是，我们也看到，从１９８５年以来，我省粮食生产起伏波动较大。主要原因是严重干旱和洪涝灾害的影响。同时，在全省的６０００万亩耕地中，易涝、盐碱、风沙、瘠薄地有３０００多万亩。这些情况说明，一方面我省目前的综合生产能力跟粮食生产的稳步发展还很不适应。另一方面也看出，我省粮食增产的潜力还很大。实施的“５３１工程”，就是要进一步发挥吉林粮食生产优势。
问：看来，这项工程对吉林的农业生产将产生重大影响，如何具体实施呢？
答：“５３１工程”实施的原则是：全面安排，分区开发，依托科技，分项承包；统一规划，分类实施，因地制宜，各有侧重。首先，必须以科技为依托。今年省委、省政府将要作出一个依靠科技振兴农业的决定。其次，对开发农业实行优惠政策。
问：如何做到当前农业生产和“５３１工程”同步进行？
答：今年是“５３１工程”起步的一年，十分关键。在工作安排上，既要抓好当年生产，又要注意长远发展。在项目建设上，既要搞长效项目，又要搞近期见效的“短平快”项目。
我们分析了近５年吉林粮食生产波动的原因，主要影响还是在“水”上。１９８５年和１９８６年是洪涝灾害减产，去年是大旱加上局部地区洪灾减产。因此，加强农田水利建设已到了刻不容缓的地步。
我省确定今年是发展农村经济的“水利年”。通过今年的大规模农田水利建设，不仅把我省抗御洪涝干旱能力提高一大步，也使“５３１工程”在第一个年头开一个好头。