缚住“黄龙”岁岁安澜——记黄河下游防洪工程建设 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：重点工程巡礼

　　缚住“黄龙”岁岁安澜
——记黄河下游防洪工程建设
春石　李而亮
今年初春，受冷空气影响，黄河下游封冻迅速发展，３００多公里河道冰量约达２０００多万立方米。为确保安全，山东、河南两省人民在济南军区派出部队的大力支援下，积极投入防凌斗争，终于使下游冰封河道全部开通，未出现漫滩等冰害。
据了解，建国４０年来，黄河曾出现多次伏汛和凌汛，特别是８０年代以来，在下游河道继续淤高的情况下，曾出现大洪水１５次，包括建国以来第二位大洪水，但均取得防洪胜利，保证了黄河岁岁安澜。这些成就的取得首先是堤防、水库、河道整治工程以及分滞洪区等组成的“上拦下排，两岸分滞”防洪工程体系发挥了巨大作用。４０年来，国家共投资５０亿元，豫、鲁人民共投入２．６亿个工日，完成土方１０亿多立方米，石方１４００多万立方米；其次，也与近年来改善了水文测验手段，加强了洪水预报和预警系统，建立了有线、无线通讯网，形成了三门峡至花园口区间防洪自动遥测预报系统等先进的“软件”工程设施有密切的关系。
据记载，历史上黄河为害，以下游为烈。自先秦到民国，２０００多年中，黄河下游决溢１５００余次，大的改道２６次。１９３３年黄河下游发生２．２万立方米／每秒的特大洪水，从河南温县到长垣的２００多公里河段内，南北两岸决口５４处，豫、冀、苏、鲁４省４１个县受灾，１．８万人死于水患，直接财产损失约合银元２．３２亿元。
建国以来，党中央和国务院极为重视黄河下游的防洪工作，将其列为国家重点建设项目。工程上采取了一系列防洪措施。概括起来叫做：“一堤，二库，三分洪”。
“一堤”，就是在旧中国遗留下来的低矮残破的老堤基础上，对１３００多公里的顺黄大堤进行培修加固。截至目前，已进行３次大规模的堤防建设，堤身高度普遍达到８—１０米，顶宽７—１１米，共动用土方３亿多立方米，相当于修筑了５条万里长城。
７０年代以来，科技人员还创造了淤背固堤的新技术。目前已完成收淤固堤土方３．４亿立方米，使６００多公里大堤得到加固。
从１９５０年始，黄河下游有计划地开展河道整治，至今已修建控导护滩工程１７９处，坝垛３０００多道，与５０００多道险工坝岸相配合，使山东省东明县高村以下４００多公里河道得到控制，高村以上也缩小了主流游荡范围。河势稳定，不仅有利于防洪除害，而且使下游数十座涵闸的引水保证率提高，为沿河城市和工农业生产提供了稳定的水源，也使下游河道的航运条件得到初步改善。
“二库”，就是在黄河干支流上兴建拦洪水库。干流上矗立的三门峡水库１９６０年建成，经过两次改建，增加了泄洪排沙能力，可以控制黄河流域９２％以上的集中面积。支流的伊河修建了陆浑水库，洛河上的故县水库目前大坝已经合龙拦洪。这座水库位于河南省洛宁县境内，在黄河一级支流洛河的中游，总库容１１．７５亿立方米，是一座以防洪为主，兼有灌溉、发电、供水等综合效益的水库。该工程预计１９９２年竣工。黄河干支流三座水库汛期的联合运用，将使拦洪削峰效果大大增加。
“三分洪”，就是为解决黄河下游河道上宽下窄、排洪能力上大下小的矛盾，在窄河段的上方，开辟了北金堤滞洪区，修建了东平湖滞洪水库，以及山东齐河、垦利两处堤距展宽工程，以便在发生不可抗御的特大洪水时，“丢卒保车”。
经综合分析，４０年间共避免１６次伏秋大汛决口和７次凌汛决口，安全地护卫了下游两岸１．１亿亩耕地、星罗棋布的城镇、村庄和国家重要的铁路干线、油田，减免洪灾经济损失达５００亿元，是全部防洪投资的１０倍。
被驯服了的黄河水，今日成了横穿华北平原，造福人民的“金腰带”。依靠黄河丰富的水资源，下游两岸建立了我国重要的粮棉基地，引黄灌溉和补源面积达３０００万亩，年灌溉黄河水１００多亿立方米，成为我国最大的自流灌区。中原、胜利两大油田坐落下游两岸，成为我国重要的能源基地。郑州、开封、新乡、济南、徐州、濮阳、聊城、滨州等都发展为新兴的工业城市。