“一国两制”构想的历史性文件——费孝通副委员长谈香港基本法草案 [复制链接]

第4版(两会新闻)
专栏：议政篇

　　“一国两制”构想的历史性文件
——费孝通副委员长谈香港基本法草案
本报记者 王谨
七届人大三次会议已进入酝酿香港特别行政区基本法草案阶段，记者访问了基本法起草委员会副主任、人大常委会副委员长费孝通。
“经过草委们长达４年多的辛勤工作，才产生出今天的基本法草案。这是一个了不起的工程。我希望这个体现‘一国两制’构想的历史性文件能在这次人代会上顺利通过。”费老深沉地对记者说道。
作为这部法律文件起草者之一的费老，深知起草过程的甘苦。他说，４年来，为起草这部法律草案，草委们不知开了多少会。为取得一致意见，草委们逐字逐句对条文讨论修改，不断吸收委员们的合理建议，并用无记名投票方式多次进行表决。“可以说，基本法是民主协商的成果。我们大家都应该珍惜它”。
费老说，基本法草案产生的基础，一是小平提出的“一国两制”的构想，二是中英联合声明。香港作为英国的殖民地，采取什么方式回归祖国？现在我们已找到了一种和平的方式。
费老认为，按基本法解决香港问题，既可以保持香港的繁荣，又对中国和英国双方有利。基本法草案规定，未来的香港特别行政区不实行社会主义制度和政策，保持原有的资本主义制度和生活方式５０年不变。５０年差不多相当两代人的时间。这么长时间内，有了社会制度保持不变的法律依据，香港也就具备了保持经济繁荣、社会稳定的基础，就可以避免不必要的社会冲击。收回香港这个英国的殖民地，不通过暴力，而是通过和平过渡的方式，这是值得欣慰的。除了这个办法，实在没有更好的其他办法了。这要归功于小平同志的“一国两制”的伟大构想，也要归功于香港与大陆民众之间的相互理解。没有香港、大陆人民对“一国两制”原则的拥护，基本法草案也是难以出台的。
费孝通介绍，香港基本法起草之前，中英双方经过了较长时间的谈判，并取得了共识，因此，产生出中英两国政府关于香港问题的联合声明。基本法起草的原则，就是不脱离开中英联合声明。“由于有了‘一国两制’的构想，又有中英联合声明，所以香港和大陆的草委们比较容易取得一致意见”。
费老认为，香港基本法起草的实践，使我们积累了一定的经验。它为今后解决澳门问题提供了可资借鉴的范例。至于解决台湾问题就“一国两制”这个原则来说也是适用的。但是台湾问题毕竟不同于香港、澳门，因为这里不存在两个国家之间的问题，只是国家内部的统一问题。只要台湾方面同我们一样都能看到统一对大家有利，那么解决台湾问题就比解决香港、澳门问题容易得多。重要的是，现在应使海峡两岸都同样认识到，运用“一国两制”的原则，解决历史造成的双方社会制度差异问题，两岸是可以统一的。希望台湾同胞能明确地认识到这一点。我们也期望台湾当局能看到中国人在２１世纪世界新格局中将占有的地位。让我们及早用“一国两制”的原则，把两岸的力量团结在一起。
谈到基本法一旦通过后该做些什么时，费老说，既然有一个法律规范，就需要各有关方面好好遵守。大家都应该认真领会“一国两制”精神，不要互相拆台。只有相互谅解，相互尊重，才能完成过渡时期的历史使命。我们坚决反对有人利用香港这个地方来进行反对大陆社会主义的活动。与此同时大陆民众也不能反对香港实行资本主义。这是一个基本的共识。要做到这一点不是没有困难。但我相信，香港绝大多数同胞，第一是爱国的，第二是爱香港的，希望香港成为一个“繁荣的家园”。大陆同胞也希望香港繁荣，因为香港的繁荣对内地的经济建设有利。大陆和香港的同胞要共同携起手来维护香港基本法的权威性，防止“第三者”挑拨香港与大陆的关系。