贸易摩擦加深了美日矛盾 [复制链接]

第7版(国际专页)
专栏：

　　贸易摩擦加深了美日矛盾
张允文
经过四轮非正式的谈判后，最近美日正就消除贸易结构性障碍进行正式谈判。这项旨在从根源上消除两国贸易长期不平衡状态的贸易谈判迄今尚无重大突破。此外，关于消除单项产品贸易障碍的谈判也进展甚慢。如果到七月十六日仍无明显结果，美国将采取报复措施。随着截止日期的临近，双方都有强烈的紧迫感。
美日之间的贸易争端由来已久，但值得注意的是进入九十年代后，随着国际格局向多极化的发展，东西方关系的缓和，各国在经济领域内竞争的加剧，美国外债的持续累积，由频繁的贸易冲突而引发的美日矛盾更显突出。
美国对日本的贸易赤字连续四年在五百亿美元上下徘徊，几乎占美国全部贸易赤字的一半，用美国商务部长最近的话来说，已带有“半永久”的性质。其形成既有日本贸易障碍的原因，也有美国高消费低积累和商品质量竞争力下降的原因。为消除对日贸易中“顽固的赤字”，美日的经济谈判经历了消除关税调整汇率的阶段，日前正进行结构性障碍谈判。一九八八年美国国会通过了综合贸易法，要求对贸易不公平的国家进行报复。
同以往的贸易谈判不同，正在举行的关于消除结构性障碍的正式谈判涉及到两国法律、社会、文化等方面的因素。在这些问题上，双方都因国内政治阻力大而只能作一些暂时的妥协，难于作出重大承诺。因此，美日在贸易问题上的摩擦和讨价还价，还将长期地持续下去，成为两国关系紧张的经常性因素。
近年来，美日贸易争吵不同以往的另一个特点是感情色彩和民族主义情绪在上升，增加了美日关系中的对立因素。
八十年代中以来，随着日本贸易盈余的积累，日本资金“大举入侵”美国。日本投资者在美国刮起了一阵收购风。他们在美国大买不动产，在阿拉斯加买滑雪场，在蒙大拿买牧场。日本在美国的直接投资总额虽远不如英国，但近三年来翻了一番，达六百六十亿美元，超过荷兰居第二位。其来势之猛引起了美国公众的忧虑。
随着美苏关系的缓和，近年来的各项民意调查中，越来越多的美国人认为对美国安全的威胁主要来自日本的经济力量，而不是苏联的军事实力。去年日本出版了索尼公司董事长盛田昭夫和自民党众议员石原慎太郎合著的《敢说“不”的日本》一书，在美国引起了强烈反响，“震动了当今的美日关系”。此书在日本已畅销百万多册。五角大楼在内部翻译了此书，高层官员争相阅读。美国舆论认为，此书“把日本人的愤怒和高傲公诸于世”。书的作者把美日贸易摩擦归咎于美国“对黄种人的偏见”，要求政府拒绝美国的“无理要求”，甚至扬言，如果日本将芯片卖给苏联而不是美国，将改变两个超级大国的力量均势等。虽然此书并不代表日本舆论的主流，但反映了相当一部分人的心态，从而加剧了两国的对立情绪。而国民感情引起的关系紧张，不是谈判所能轻易地解决的。
经济专家对美日两国的经济前景作了不同的预测。美国在九十年代的贸易赤字仍将高达千亿美元以上。即使美国在美日贸易谈判中如愿以偿也只能减少二三百亿美元。连年外贸逆差已积累了五千亿美元的外债。估计到一九九五年很可能增加到一万亿美元。届时每月付息也得一百亿美元。专家们普遍的预测是，九十年代某个时候美国经济将转入衰退。一旦出现衰退，美国的回旋余地已大大缩小。因为八十年代的兼并风造成的大批公司债台高筑将导致公司破产浪潮，金融界也难幸免。而日本经济的增长势头在九十年代预计不会锐减，其积累的贸易盈余将从现在的三千五百亿美元增加到八千亿美元。这笔庞大的资金将流向何处？世界经济中多少行业将为日本所支配？日本在全球性的事务中将谋求何种地位，扮演什么角色？这些问题显然涉及美国的地位和利益，是美国十分关切的。可以预期两国在经济、技术领域内的竞争将更加激化，贸易冲突也势必升级。
但是，美日两国的经济已交织在一起，商品和劳务贸易量已超过一千三百亿美元。日本在美国的附属工厂已达八百多家。日本的电子产品、汽车等商品离不开美国市场、美国的农产品、民用飞机等商品也依赖日本买主。更重要的是美国巨额财政赤字的百分之三十要靠日本资金来弥补。两国在战略上互有需要。因此，两国将在九十年代‘迎头相撞’的说法是言过其实，双方将不断作出妥协。有位美国东亚问题专家把美日两国比作一对不和的夫妇，但不会闹离婚。这种宏观的概括也许是有道理的。