立下“军令状”之后——海阳县经济翻身纪实 [复制链接]

第5版(国内专页（经济）)
专栏：

　　立下“军令状”之后
——海阳县经济翻身纪实
　　李宏仁　薛昌寿　于国夫
如今，海阳县的经济已在山东半岛小有名气。可３年多前，这个县却处于非常尴尬的境地。
１９８７年，在山东烟台市贫县开发建设工作会议上，以抗日战争中打“地雷战”出名的海阳县，被列入贫县行列。有人可能为此而庆幸，因为戴上“贫”的帽子，就得到不少优惠。可海阳县的领导心里却沉甸甸的，他们向市委立下了“军令状”：一年打基础，两年起好步，三年变面貌。
海阳县是个农业大县，全县６９万人口，６６万在农村。境内多山，中间高，四周低，一场雨过后，３个小时水就流入大海和兄弟县，因而水源奇缺。
治穷首先得治水。海阳县领导立下“军令状”后的第一件事，就是抓水。为了搞好全面规划，选准治水方向，县委书记孙庆传和县长慕永太亲自带着６０名水利技术人员，徒步对全县的山山水水进行勘察。在此基础上，他们形成了以现有水利工程配套为主，以兴建拦蓄工程为主，以发展节水型工程为主的“三为主”治水总思路。
治水总方略确定之后，从１９８７年开始，他们认真组织实施，每年都利用冬春季节，搞农田水利会战。仅去年秋，这个县就有１０多万民工开上了水利工地，县、乡、村７００多干部深入到工地，与大家同吃、同住、同劳动，全县扩大改善水浇地面积８万亩。经过３个冬春的艰苦奋战，到去年底，全县扩大水浇地面积１４万亩。与此同时，３座中型水库和１７座小型水库受益的村，抽调了１０００名精壮劳力，组成了水利专业队，坚持常年对全县骨干工程进行浆砌维修。
由于狠抓了“水”，近３年，海阳县粮食以每年９．４％的速度递增。
“山海经”一起念，山海资源一起开发，这是海阳县振兴经济的又一决策。
为了念好“山海经”，沿海５个乡镇投资、投劳，利用１９８８、１９８９年的冬春季节新建了２万亩虾池，改造了１．５万亩虾池，全县养虾面积发展到４．２万亩。他们还在北部乡镇利用山礓薄地、沟夼内的荒地，新栽苹果树１０万亩，几年后，每年可收入１亿多元。
海阳县工业落后，拖了全县经济发展的后腿，为了扭转这种被动局面，县领导决定立足当地资源和经济发展的需要，重点发展支农工业和出口创汇工业。
在县财政很紧张的情况下，他们对化肥厂进行了两次技术改造，使碳酸氢铵的年产量由５万吨增加到１０万吨，满足了全县农民对化肥的需求。县里还投资３７００多万元，新上了磷酸一铵、结晶氧化乐果、药膜三个分厂，今年全部投产，年可增产值５２００万元，创利润５３０万元。支农工业的发展，为农业的腾飞安上了坚强的翅膀。
在重点扶持支农工业的同时，海阳县狠抓了对老企业的技术改造。１９８７—１９８９年，全县用于技改的资金共达１．１４亿元。通过技改，企业增加了后劲，从１９８７年开始，全县工业总产值、利润连续３年分别以４５．３％和３１．６％的速度递增。
工业企业中，发展最快的是外向型企业。县二轻公司所属的８个企业，两年中就有６家企业和省、市外贸部门建立了联营关系，引进资金４００多万元，其中４个企业的产品全部外销。这个系统还制定了技改资金向出口厂家倾斜的政策，３年间全系统技改投资３０００多万元，９５％用在了外贸出口厂家。去年，全系统出口交货额达６５２２万元，占全县出口收购总额的一半。
海阳县领导在全县推广了二轻系统出口创汇的经验。很快，县纺织、化工系统也涌现出一批出口创汇企业。与此同时，他们还狠抓了农副产品出口基地的开发和建设。目前，已建成对虾、花生、黄牛、丝绸等８大出口基地，每年出口交货额达３０００多万元。
“军令状”前无戏言。３年过去了，海阳县委、县政府向上级交出了一份合格的答卷：去年全县工农业总产值突破１５亿元，比１９８６年翻了一番多。现在，他们又审时度势，确定了后３年的经济发展目标，带领全县人民，以崭新的风貌，跨上了新的征程。