墨西哥加入北美共同市场的辩论 [复制链接]

第4版(国际新闻)
专栏：

　　墨西哥加入北美共同市场的辩论
本报记者 郭伟成
墨西哥总统萨利纳斯最近号召全国对当前世界经济发展趋势及墨西哥应采取的对策进行辩论，以便准确地把握国家发展的机遇，并把发展与欧洲共同体、美国和加拿大、环太平洋国家及拉丁美洲的经济联系，作为墨西哥对外经济关系的四大支柱。
但是，最近以来，墨西哥各界议论的焦点却集中在墨西哥是否参加北美共同市场的问题上，各界意见不一。这是一个老话题。美国早在卡特总统时代就提出过建立包括美国、加拿大、墨西哥三国的北美共同市场。墨西哥主要出于政治方面的考虑，始终拒绝与美国就这一问题进行谈判。萨利纳斯总统执政后曾表示，墨西哥不会与任何国际经济集团结合。墨西哥始终热心于拉美经济一体化，希望在拉丁美洲的经济与政治事务中发挥更大的作用。
墨西哥由于地缘关系，对外经济关系明显地依赖美国市场。墨出口额的百分之六十七、制成品的百分之八十进入美国市场。同时，进口额的百分之六十以上来自美国，占美国出口总额的百分之六，排在加拿大、日本之后，是美国的第三大贸易伙伴。对墨西哥来说，美国是头号贸易伙伴。去年双方贸易额达到五百二十亿美元，估计今年将增长百分之十。因此，在墨西哥的对外经济关系中，美国是最重要的。实际上，墨西哥把拉丁美洲列入对外经济关系的支柱之一，不愿意同美国结成共同市场，在很大程度上是出于政治上的考虑。美国哈佛大学法律专家迪亚斯指出，墨西哥对加入北美共同市场的顾虑主要是担心丧失主权，经济上处于劣势，无法进行平等竞争，丧失文化民族特性，影响与其他拉美国家的关系。从这里可以看出，政治因素大于经济因素。
今年三月十六日，加拿大与墨西哥签署了加强两国贸易合作的协定。加拿大总理马尔罗尼亲自出马，试图打消墨西哥对加入北美共同市场的顾虑，指出墨西哥将从北美共同市场获得巨大好处。不久，美国《华尔街日报》披露，墨西哥已经开始与美国就自由贸易进行预备性谈判。墨西哥方面虽然否认将与美国谈判加入共同市场问题，但承认双方对自由贸易的发展进行了探讨。围绕着日前在美国得克萨斯州召开的美墨两国边境州长联席会议，墨国内对加入北美共同市场更是议论蜂起。经济专家认为，美墨实行自由贸易已经成为不可逆转的趋势。目前，两国间已有三分之一的贸易互免关税，百分之八十的美国产品进入墨西哥的关税税率只有零至百分之五。墨西哥《至上报》认为，墨美之间的经济联系已经朝共同市场发展，只是由于种种原因，参加共同市场似乎成了政治上的“忌讳”。墨西哥企业家国际事务委员会副主席伊西塔说，“建立共同市场对墨西哥是有益的，因为墨有廉价劳力，可以用美国技术在墨制造产品，再进入美国。”但是，也有企业家认为，墨美在经济与结构上差别过大，共同市场只会有利于北美的产品大量入侵，削弱并挤垮墨民族工业，因此，墨西哥的企业界仍然希望推行多元化战略，实现市场多元化，不要被一方所左右。
种种迹象表明，虽然墨西哥与美国距组成共同市场还很远，但是，美墨实行自由贸易似乎已成为趋势。由于墨西哥加入了关税及贸易总协定组织，墨的平均关税水平已从百分之一百至百分之二百降低到现在的百分之二十，申请进口许可证商品的范围从一九八四年的百分之六十五降低到现在的百分之三。墨西哥一直要求美国取消保护主义壁垒，认为这是墨美实现自由贸易的前提。美墨之间的经济联系虽已达到非常密切的程度，但要实现自由贸易体系，仍然要克服许多障碍，需要一段时间的讨价还价。墨西哥最近开展的这场辩论，可能是为实现与美国自由贸易而进行的一种酝酿与准备。（本报墨西哥城四月十五日电）