县委书记与岳桥村民 [复制链接]

第5版(国内专页（政治·法律）)
专栏：

　　县委书记与岳桥村民
　　徐光明
河南省固始县是个有１３０万人口的大县，岳桥村是该县县委书记张守印的联系点之一。
张守印经常到岳桥村。有一次，他就从３万元存款中发现了问题。这笔钱是上任支书留下的，现任支书怕花光了人家说是“败家子”，钱一直“死”在存折上。村里没啥工副业，干部想创业又怕担风险。这种思想在固始带有普遍性。于是，他在这个村抓试点，开群众会，走访农户，宣传党的富民政策和发展商品生产的意义，帮助村干部挑选十几名文化素质较好的中青年到发达地区参观学习。这样做，干部开阔了眼界，群众发展庭院经济的劲也鼓起来了。村里相继开发高产渔塘，兴建砖瓦厂和粮食加工厂，办豆腐坊，农业生产方面着重推广杂交稻。３年过去，全村收入增加到３０万元，人均年收入增加到４００多元。
去年春天，张守印与岳桥村农民拉家常时，有人说：“包村的乡干部快晌午骑个车来了，吃顿饭抹抹嘴就回去了。”这件事反映了一些乡干部的作风，老张为了让干部接受群众的监督，他建议县委实行包村干部招聘制。有５名乡干部因工作作风不好，哪个村也不愿聘请。这个办法很灵，从那以后下村包点的乡干部都认真多了，扎实多了。
农村实行联产承包责任制后，如何深化改革？老张带着这个问题广泛听取了岳桥村群众的意见。农民抱怨说：县、乡干部给我们下任务，村干部向我们要提留，可是买种子、化肥没人管，奖售的柴油、农药一时不能兑现；村队干部却说，联产后有的农民不听号令，外出农民比过去多，开个会也要到家请。
针对这种状况，张守印提出，能不能让村干部与农户直接签个目标合同呢？在岳桥村讨论，争论很热烈。村里的农民说，签合同不能光是管我们，政府的干部也要帮助我们解决生产中的实际困难。张守印带领县目标考核办公室的同志和乡干部认真研究了群众意见，推出了“农户生产经营目标管理责任制”草案。草案中把农户的生产经营按承包土地、人口等分解成若干项目，承包产量和定购任务等，由农民按时兑现；另一方面，需要乡、村干部解决的生产资料如种子、化肥问题，技术指导问题，由乡、村负责。双方商定好一切事宜后签字生效。
这种责任制去年在城郊乡试行后，过去那种松散型管理变得规范化、制度化，村干部感到工作轻松了，农民拿到了“责任书”红本本，变担心为放心。
作为一个大县的县委书记，也可以说“日理万机”，但张守印再忙，每月都抽空骑上他的自行车，往岳桥村里跑。他觉得，岳桥村在帮助他当好县委书记，岳桥人给他说的都是真心话，岳桥人给他出了好主意。