中国汽车工业要走集团化道路 [复制链接]

第2版(国内新闻)
专栏：

　　中国汽车工业要走集团化道路
　　本报评论员
国务院批准恢复组建的中国汽车工业总公司成立了。这是我国汽车工业在治理整顿、深化改革进程中的战略性转折。它标志着我国汽车工业逐渐成熟，步入新的发展阶段。
今后１０年是实现我国社会主义现代化发展战略目标的关键１０年，对于汽车工业发展更是既有希望又面临很多困难，机遇和挑战并存的１０年。组建中国汽车工业总公司，就是为了把握机遇，保证我国汽车工业走上良性循环的轨道，为实现国民经济发展作出应有的更大贡献。
新组建的中国汽车工业总公司是一个经济实体，政府又授权它实施全行业管理的职能。总公司肩负着加速实现汽车行业集团化和加强行业管理的双重任务。
一些关系国计民生的大的骨干行业，如交通、通讯、能源、基础工业，以及诸如汽车工业这种规模经济效益显著，必须集中巨额资金才能实现现代化大生产的行业，都要逐步走行业集团化的道路。只有这样才有可能把财力、物力、人力和技术力量组织起来，统筹兼顾、统一安排，充分发挥行业的总体优势，实质上也就是发挥社会主义制度优越性。
汽车工业的水平是衡量一个国家经济发展水平的重要标志。世界汽车工业历经百年发展，几经大规模兼并，目前已是生产高度集中化、组织跨国集团化、技术高度集约化、市场高度国际化的世界性产业。由于多次重复交替出现的汽车进口的冲击和汽车工业分散、重复和盲目发展，我国汽车工业大大滞后于国民经济发展的需要，还没有形成国民经济的支柱产业。
我国汽车工业的基本现状是：需求与供给的结构性短缺长期发生矛盾，价格扭曲，企业缺乏压力和技术进步的动力，产品不具备国际竞争能力。同时，各地区和部门又从各自的利益出发，投入很大力量发展；由于宏观调控乏力，既无法制止分散和低水平的重复投资，又不能聚敛各方资金实现足够规模和强度的有效投资，致使本来需要集中发展的汽车工业反而形成投资主体和投资决策分散化这一合法而不合理的状况。
这几年，大家有一个共识，发展我国现代化汽车工业的必由之路，是走行业集团化的道路。而为了实现行业集团化，一定要大力发扬顾全大局，局部利益服从整体利益，协调一致的优良传统。克服一些部门、地区、单位本位主义和分散主义的倾向。在９０年代的今天，面对汽车工业已经成为世界性工业的现实，再从局部利益和眼前利益出发，企图建立部门、地区自成系统的汽车工业，势必进一步使产业结构劣化，宏观经济效益下降，最终难以摆脱走入恶性循环的死胡同。
汽车行业走集团化道路，核心问题是组建经济实体的行业集团公司，使之成为国有资产所有权的受委托者，贯彻国家对汽车工业的发展战略和政策，实现国家计划内资金和物资的统一安排，引导部门、地方和企业的资金投向，最大限度地追求实现各层次的规模经济，集中财力、物力、人力，统筹安排、统一规划、兼顾各方面利益，充分发挥企业经营的积极性和创造性。
当前世界汽车工业的竞争，在很大程度上是科学技术的竞争。因此，集团化道路极为重要的一点是把全行业的科技力量组织起来，反对以竞争为借口的相互封锁，进一步调动科技人员的积极性和创造性，真正形成汽车工业的科技开发能力，把依靠科学技术进步放在优先地位。
要走集团化道路，对汽车行业各级领导，特别是中国汽车工业总公司提出了更高的要求。汽车工业面临的国内与国际形势，都有许多复杂的事物需要认识，许多重大问题需要解决，许多未曾认识的领域需要开拓。任重而道远。当此中国汽车工业总公司成立之际，我们祝愿汽车工业战线百万职工为振兴中华，实现社会主义现代化宏伟目标作更大贡献。