友好城市——友谊与合作的桥梁 [复制链接]

第7版(国际专页)
专栏：

　　友好城市——友谊与合作的桥梁
宗言
随着我国改革开放政策的实施，我国的对外交往日益增多，与各国结成友好城市的活动也越来越活跃，促进了我国同各国人民的友谊。不久前，在北京举行了第二次全国友好城市工作会议。
在这次会上，李鹏总理接见了出席代表，体现了党和政府对我国友好城市工作的重视、关怀和期待，也引起了人们对这项工作的关注。
友好城市在国外通常称为姊妹城市，是一种有利于国际社会和平与发展、加深各国人民间相互了解与交往，在城市间建立的联谊关系的有益的活动。这项民间友好交往最初起源于二次大战后的西欧诸国。我国的友好城市工作起步较晚，但始终得到党和政府的重视。１９７３年，在周恩来总理的亲切关怀下，我国的天津市和日本神户市首先结为姊妹城市。为了体现平等的友好关系，根据周总理的意见，我国将姊妹城市改称为友好城市。
在党的十一届三中全会改革开放政策的指引下，我国的友好城市工作发展很快，１０年来，平均每年增加３０多对。到去年底，我国已有２９个省、自治区、直辖市和近百个省辖市，同五大洲４０多个国家的３００多个城市（含省、州、县、大区）建立了友好城市关系３４４对。
我国对外开展的友好城市工作由中国人民对外友好协会负责管理和协调，目前，它已成为我国各地贯彻对外开放政策、开展对外交流与合作的一条重要渠道。
友好网络　情意深长
在日本、西欧以及北美等国家，不少对华民间友好组织和友好人士积极投入到与中国发展友好城市关系的活动中。在与我结好的一些城市里，开始出现多层次、多渠道的友好网络，形成比较稳定的对华友好合作关系。不少友好城市为了促进两国关系的健康发展，往往能在一些可能影响两国关系的原则问题上挺身而出，伸张正义。
例如１９８２年，当荷兰政府拟向台湾出售潜艇时，与上海结好的鹿特丹市当局明确表示反对其政府的这一举动。
在美国政府违背中美间有关联合公报的原则和精神，向台湾出售武器时，与浙江省结好的美新泽西州长发表声明，强烈反对美国政府向台出售武器，并重申支持中国关于台湾问题的立场。
当日本出现少数人企图为军国主义侵略战争翻案等事件时，与我国结好的许多日本地方政府有识之士纷纷站出来，谴责美化侵华战争、篡改历史的行径，并对这些伤害中国人民民族感情的举动表示愤慨。
１９８９年春夏之交北京发生政治风波之后，国际上出现一股反华逆流。但是，我们的许多对口友好城市则郑重表示，将继续发展同中国人民建立的友好合作关系。不少城市还主动提出一些扩大双方交往的建议。一些正准备与我结好的城市也纷纷表示，与中国结好的初衷决不改变。各国对口友好城市和人民为增进与中国人民的友谊与合作所作的不懈努力，给中国人民留下了珍贵的记忆。同样，我国的有关城市也经常以不同的方式，向对口友好城市人民表达中国人民的友好情意。
人才交流　成果显著
友好城市间在经贸、科技和人才交流等领域进行多方位的交流，具有合作方便、取长补短、互惠互利等特点，各种交流项目都是经过双方友好协商，并考虑各方实际需要和利益而确定的。十多年来的实践证明，这些交流与合作对双方都有利，推动了我国地方的对外开放和经济发展。
改革开放以来，天津市通过友好城市渠道已兴办合资企业十多个，出口创汇１亿美元。在天津和美国费城双方政府的共同努力下促成的史克制药公司（中美合资）成立后，生产美国史克贝公司的１４种专利药品，产品畅销国内外，中美双方都很满意。
南京市与荷兰埃因候温市共同推动华东电子管厂与飞利浦公司签订合作生产彩色显像管合作项目。全国各地通过友好城市间的合作，引进了大量具有较高实用价值的技术、设备。据初步统计，在这方面引进的合资项目已有上百个，吸收外资达６亿多美元。
广西南宁市与友好城市班珠尔市（冈比亚）兴办合资、独资企业，经营轻工、机械等产品，并协助发展班珠尔市的养鸡业，已为繁荣冈比亚以及邻近非洲国家的市场作出了积极贡献。友好城市之间还举办了数百次商品展销或交易会，取得了较好效果，受到普遍欢迎。
友好城市间在市政建设方面的交流合作前景更为广阔。上海市与鹿特丹、大阪、汉堡等城市，在隧道建设，污染治理，交通管理，城市规划等方面进行了广泛的合作，互相借鉴了许多先进经验。北京、天津、沈阳、哈尔滨、昆明等城市也在这方面开展了有益的合作。这一活动对我国大、中城市的综合治理和改造无疑是有益的。
友好城市在引进国外智力，进行人才培训方面作了大量工作，而且具有时间短，针对性强，学以致用等特点，受到各方面的重视和欢迎。
文化交流　丰富多采
文化交流有利于各国人民在文化艺术领域的相互借鉴，也有利于我们弘扬中华民族传统文化。例如，１９８９年７月，辽宁省民间艺术团到友好城市日本富山县参加有３０多个国家参加的国际青年艺术节，东北地方戏一举获得４项奖。友好城市间在电影、戏剧、书法、摄影、绘画等艺术领域进行的合作交流，对了解并欣赏 异域他邦的优秀民族文化，宣传我国改革开放政策起了良好的作用。
友 好城市间的体育交流丰富多采，且带有互补性。上海市派排球教练到南斯拉夫的友好城市萨格勒布市任男排教练，使该球队水平大为提高，在国际、国内比赛中多次夺冠。我国一些省市还派运动员到对口友好城市开展培训，不少省市还举办足球、中华武术、柔道、乒乓球、游泳、棒球等项目的比赛或传授交流，推动了当地体育运动的普及和提高，同时也增进了中国人民与各国人民的友好情谊。
李鹏总理在中南海接见友好城市工作会议代表时说：“自从改革开放以来，我国的友好城市活动得到了很大发展，她对于执行我国独立自主的和平外交政策，对于在和平共处五项原则基础上发展同世界各国人民的友好往来，起到了重要的作用。”我们相信，随着改革开放政策的继续贯彻落实，友好城市工作将为我国的对外民间友好事业，作出更大的贡献。