兴利除弊　完善承包 [复制链接]

第5版(国内专页（经济）)
专栏：编后

　　兴利除弊　完善承包
推行承包经营责任制，对调动企业和职工的积极性，特别是搞活大中企业，起到了重要作用。
当然，这样说，并不否认承包中存在的那些问题，譬如“以包代管”、“包盈不包亏”、“短期行为”等等。对这些问题视而不见是不对的；但因此而从根本上否定承包制，更是错误的。正确的态度，是像淄博市财政部门那样，积极推进，兴利除弊，使承包制更加完善，促进企业增效益，财政增收入。这也是当前治理整顿、深化改革要实现的目标。
今年，大部分企业承包到期，需对这些企业进行续包。有关部门应在调查研究的基础上，拿出更加完善、更加切实可行的办法来，认真解决前期承包中存在的问题。续包的过程，正是不断兴利除弊的过程。
无论是行业主管部门，还是综合经济部门，应有这样的共识，只有企业搞好了，企业有了生机和活力，经济效益才能提高，才能真正做到财政多收保国家，企业多留保发展。目前部分企业经济效益下滑，原因是多方面的，当然与承包中某些制度不健全、管理水平下降也有关系。我们应当抓住治理整顿的良机，健全制度，强化管理，运用政策引导，通过挖掘企业内部潜力，来提高企业经济效益。总之，各有关经济部门都应按照中央精神，在稳定承包制的过程中发挥自己的积极作用。在这方面，淄博市财政部门的经验可以给人以启发。