花钱“买”得“寸金田”——界牌镇十年开垦旧宅基地千亩为良田 [复制链接]

第5版(国内专页（经济）)
专栏：

　　花钱“买”得“寸金田”
——界牌镇十年开垦旧宅基地千亩为良田
石开西　姜国成
花钱“买”田？有人不信。可江苏省丹阳市界牌镇农民这样干了，获地颇广，近１０年就增加土地１１００亩，被专家称为“苏南人的新创造”。
在苏南这块“寸金地”上再生出土地来，不能不说是个奇迹。自然，现有的农田是不能抻大的，于是界牌人拓荒造田的目光便落到了百姓久居的旧村庄上来。
千百年来百姓祖居的自然村占地确实不是个小数字，几户、十几户就是一个小村落，再加上家前屋后栽的树木、竹林，以及村庄周围挖的沟塘，一个小村占地面积少则十几亩，多则几十亩。这样，耕地逐年减少，至１９７８年，界牌镇人均只有０．７亩地了。
党的十一届三中全会后，部分富裕农民开始改旧房建新房，拆平房砌楼房。镇、村干部乘势统一规划，帮助农户建新居民点。这样做，８０％的农户乐意，尤其是住厌老村庄的青年人更高兴，就是那些老人们的心也渐渐“活”了。新村里有新装的自来水，公路又通到家门口，道路两边树成行，还有老少喜欢的文化活动室哩！
政府的意志与群众的意愿一旦合拍，土地居然就“长”了出来。
近１０年来该镇每年都有旧村庄消失，新村舍拔起。全镇原有４６０个自然村，现已搬掉２００多个，移地建起新农村４８个。这其中，镇、村给搬迁农户只是少许补贴，瓦房每间补８０元，草房４０元，而用于腾出的旧宅地造田的费用则更多些。副镇长孟明芳介绍：造一亩田要花１０００元，其中推土机工资费用４００元、人力平整土地１５０元、农田配套２００元、开出的生地每亩补贴肥料费１５０元，等等。
“这样干，合算吗？”
最近，我们在笆山村向村党支部书记陈腊宝提及这个问题。他笑眯眯地回答：“花钱造田，合算！”他指着１９８６年第４村民组利用高垄旧宅基地造的那百亩桑园说，现在这个村民组几乎每家每年都要养上两张半种纸的蚕，年净收入１０００元，两年就还了本。１９８７年这个村造的５０亩田，种的稻麦亩产超过了１吨。这样干，群众都支持。陈支书又领我们去看新开垦出的一块田。在田边他告诉我们：“为了这方田６０亩，村民们一直干到腊月二十八，现在春暖花开，等地面一干，全村劳力全上阵，挖渠打埂搞配套”。
岁岁年年不断。界牌镇人已把“造田”当作一项重要的农业工程。难怪刚离任的原界牌镇的党委书记戴正林敢在我们面前夸口：界牌这１０年增人千口，增地千亩，因此赢得了“三个不减”，即人均占粮、人均交粮、人均占地不减。保持了土地、人口、粮食的平衡。