坚定不移对外开放　艰苦创业勇于改革 闵行开发区吸引力不断增强 [复制链接]

第2版(国内新闻)
专栏：

　　坚定不移对外开放　艰苦创业勇于改革
闵行开发区吸引力不断增强
本报上海５月８日电 记者章世鸿报道：我国对外开放以来，全国已建立了１４个经济技术开发区。创办经济技术开发区有什么好处？能不能真正取得实绩？上海闵行开发区的五年实践作出了有力的回答：开发区不但已成为引进外资的重要基地，而且是宣传我国改革开放政策的重要窗口。去年一万多名中外人士前往闵行考察，对此都获得深刻印象。最近，上海市政府提出，要认真总结经济技术开发区的经验，扩大对外宣传，进一步坚持开放，打开新局面。
上海闵行开发区位于黄浦江上游闵行地区西部，占地面积２．１３平方公里。这里原是阡陌纵横、蛙声一片的水乡，而现在已是厂房林立的花园式工业城镇。五年来，这里共引进合资项目５７个，独资项目４个，目前已投产的３９个。１９８９年工业总产值６．８亿元，出口创汇４９０８万美元，创汇额大于进口额，做到外汇平衡有余。利润和上交税利近２亿元，经济效益以每年翻一番的速度增长，各项经济指标名列全国各开发区前茅。
闵行开发区有三大特点和优势：一是１００％都是外资项目，没有内联项目；二是引进的项目先进技术型和出口型的占８２％。从投资金额比重看，美国为第一位，占投资总额４６．８％，其次是香港、日本，其中不少是知名度较高的跨国公司项目，产品结构多样化，都是国际市场的畅销产品。三是不少企业拥有先进技术。在实现国产化过程中，带动了一大批国内配套企业升级换代。有些合资企业同上海科技力量结合，开发高科技产品，推动了上海的技术进步。
办好经济开发区需解决两大难题：一是资金，二是服务。闵行开发区提供的可贵经验是：闯过这两关，还要有坚持开放的决心和艰苦创业勇于改革的精神。
闵行联合发展有限公司是企业型公司，自负盈亏。从公司成立第一天起，他们就提出，要靠自我积累发展企业。国家对这家公司投资只有６５００万元，加上银行贷款３５００万元，合计１亿元，这个数字是全国各开发区中最少的。钱少如何办事？首先是努力节支。在开发区选址问题上，充分利用闵行地区老工业基地已建成的电厂、水厂、电话分局、污水处理厂等基础设施，不另起炉灶，这样既节约了大批投资，又加快了建设速度。
各项工作能否具有高效率、高服务质量，是开发区成败的关键。闵行开发区在上海市政府大力支持下，真正做到了“一站服务”，即建立管理服务中心，把海关、商品检验、税务、外汇管理、保险、银行、运输、物资、邮电等２０个涉外机构集中在一个大楼里办公，并有权处理各项事务。这样，外商在大楼里走一圈，就可把什么事都办完了。这项成就是我国对外体制改革中的重大突破，对外商的吸引力大大增强。
坚持开放，必须同时坚持改革。正是强烈的开放意识和改革意识推动了闵行开发区的不断进步。外商对此评价很高，他们说，从开发区的发展，看到了中国执行改革、开放政策的决心，他们相信中国必将进一步开放，这是毫无疑义的。