优化结构　盘活资产　稳中求进 黑龙江积极稳妥推进生产要素优化组合 [复制链接]

第2版(国内新闻)
专栏：

　　优化结构　盘活资产　稳中求进
黑龙江积极稳妥推进生产要素优化组合
本报讯 当前治理整顿与改革和发展的结合点是什么？黑龙江省的回答是，把生产要素合理流动与优化组合结合起来。一年多来，他们紧紧围绕这个题目做文章，已经取得了突破性进展，摸索出一条紧中求活，稳中求进的有效途径。
黑龙江省委、省政府主要领导同志在调查研究中看到，全省经济工作中一个突出问题是，资产存量闲置过多，利用率太低，资金短缺与资金占用并存，争固定投资与大量设备闲置并存，有效产品供给不足与部分产品滞销积压并存，等等。１９８８年末，工业企业固定资产原值居全国第５位，但人均劳动生产率、资金利税率分别居１９位、２４位。省委、省政府一致认为，抓住结构调整，提高现有资产存量的有效利用，是全省经济工作的关键。
去年４月以来，黑龙江省在全省范围内部署了促进生产要素合理流动与优化组合工作，各级政府统筹安排、各综合部门协调服务，使这项工作按照自愿协商、等价交换、公开竞争、利益兼顾的原则积极稳妥地开展起来。
在实施这项工作的过程中，他们制定了一系列配套政策，建立了目标分解责任制，鼓励突破地区、部门、所有制界限，使生产要素优化组合出现了新的格局。到去年年底，全省已有３５８组、８１３户企业实行了兼并；组建了近２００个企业集团；近４０００户工业企业实行了横向联合或参股经营。
重要要素的合理流动和优化组合，产生了一系列积极效果，首先是带动了产品结构、产业结构、企业组织结构及区域经济结构的优化。被兼并的亏损企业已有９３．４％扭亏为盈；哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯开发了８００余种市场急需的新产品，限制淘汰了１１０余种平销滞销产品；齐齐哈尔市已形成１５个千万元以上群体企业，全部达产后可实现产值４亿元，壮大了支柱产业。
其次，有利于盘活存量资产。据对３３７组、７２０户兼并企业调查，目前已有７．１亿资产，１．３万台（套）设备，３７２万平方米场地，９６万平方米厂房得以合理利用，９０００余万风险贷款化险为夷，还有７．２万名停工待工职工得到了妥善安置。