技术壁垒影响发展中国家外贸 [复制链接]

第7版(国际专页)
专栏：

　　技术壁垒影响发展中国家外贸
叶柏林
随着西方国家争夺商品市场的斗争日益加剧，各国在对外贸易中不断采取保护本国利益的措施。在关税协调后，技术壁垒正日益成为人们注意的焦点，构成当今国际贸易中最棘手的问题之一。
国际贸易中的技术壁垒，是指因种种技术性问题引起的商品的贸易障碍。贸易的技术壁垒所涉及的问题很多，主要有以下几个方面：
技术标准。国际贸易中，商品不受标准限制或限制不严的市场越来越少，标准水平偏低的商品很难销售。发达国家往往利用标准的差异或蓄意提高标准水平的办法限制商品的进口。因此，向哪一国销售商品，就要认真研究这个国家颁布的有关标准。
技术法规。一些国家以法律的形式颁布越来越多、越来越复杂的技术规定。如《消费品安全法》、《食品、药品和化妆品法》、《易烧织物法》、《蔬菜、水果进口检验法》等。在贸易的纠纷中，对不符合法规规定的申诉很难获得成功。
商品的包装和标签规定。许多国家对进口商品的包装规格和包装材料等包装要求都有严格的规定。
联邦德国和法国禁止进口外形尺寸与本国不一致的食品罐头。许多国家禁止没有标签的商品在本国市场上销售。
质量认证制度。国际贸易对商品的质量认证极为重视。许多发达国家限制未经权威检验机构质量认证的商品进入本国市场。
品种、规格、花色、款式和其它外观要求。品种、规格需求的多样化和花色、款式新颖入时是消费的必然趋势。发展中国家出口商品的应变能力差和不太注意外观质量，往往丧失许多成交机会，影响市场占有率。
计量单位制。有很多出口商品能否顺利销售，有时取决于所使用的计量单位制。最明显的例子是工具、夹具、模具、量具、仪器等。有些国家抵制与本国计量单位制不一致的商品进口。欧共体已明确宣布，１９８９年后，将不再进口以英寸或磅为标记的或带有双重标记的任何商品。
据７０年代的统计，国际贸易中的技术壁垒约占非关税壁垒的１０—３０％。进入９０年代，这个比例将有较大幅度的提高，这是因为：一、技术密集型产品在世界总贸易额的比例将会进一步上升，贸易中所涉及的各种技术问题将会变得更加复杂；二、高灵敏监测技术的发展，给发达国家限制商品进口提供了快速、准确的数据；三、消费者对商品的选择性强，对质量要求高，对款式变化敏感，对卫生、安全指标的要求严格，将会使出口企业越来越难以适应。
尤其值得指出的是，名目繁多的技术限制，在很大程度上影响和制约着发展中国家的对外贸易。这是因为：一、发展中国家的出口商品受阻，更多地是由于情报系统不发达，对进口国的各种技术限制知之不多。贸易中有关的标准、法规，难以收集，或缺乏最新版本，贻误成交机会；二、某些技术要求很苛刻，发展中国家由于生产技术水平的限制和缺乏严格的质量管理，往往达不到相应的要求；三、发展中国家认证体制尚不健全，同一种产品为适应不同的市场，需进行多次的重复检验，提高了出口产品的成本；四、发达国家经常运用一些貌似正当或合法的手段限制进口，作为对发展中国家进行经济制裁的重要措施。在剧烈的竞争中，广大发展中国家只有通过自强不息的努力，才有可能最大限度地消除和减少贸易的技术障碍。